Když střelba skončila, leželo hluboko v džungli 45 mrtvých nebo umírajících mužů, žen a dětí. Masakr v Actealu, vesnici v Chiapasu, byl nejhorším jednotlivým násilným činem během nepokojů, které otřásly dalekým jihem Mexika v 90. letech. Zapatističtí ozbrojenci vyhlásili válku federální vládě na Nový rok 1994. Boje byly krátké, ale sympatizanti na obou stranách pak konflikt využili k urovnání sporů o půdu, náboženství a mnohé další. Údajné vazby vlády na vrahy, kteří 22. prosince 1997 zahájili palbu na Acteal, místo sympatizující především se zapatisty, nebyly nikdy zcela prokázány.
Téměř o 15 let později se vraždy v Actealu mohly projednávat u soudu ve dva tisíce kilometrů vzdáleném Connecticutu. Ernesto Zedillo, který byl mexickým prezidentem v letech 1994-2000, je nyní profesorem na Yaleově univerzitě. Jeho pobyt v tomto státě dal deseti indiánům hovořícím jazykem Tzotzil, kteří tvrdí, že přežili masakr z roku 1997, možnost žalovat ho u civilního soudu ve Spojených státech. Požadují asi 50 milionů dolarů a prohlášení viny pana Zedilla.
Mnozí lidé v Mexiku tvrdí, že spíše než na hledání spravedlnosti to vypadá na vyřizování politických účtů. Tím, že pan Zedillo předsedal plné demokratizaci své země, si rozhněval části své Institucionální revoluční strany (PRI), která měla po desetiletí monopol na moc. Porušil dvě nepsaná pravidla autoritářského režimu PRI. Prosadil reformy, které umožnily svobodné a spravedlivé volby, a rychle uznal porážku strany v roce 2000. A zasáhl proti svému předchůdci Carlosi Salinasovi. Zedillova vláda nařídila zatčení Raúla Salinase, bratra předchozího prezidenta, který byl obviněn z nezákonného obohacování a spoluúčasti na vraždě svého bývalého švagra, úředníka PRI. Poté, co strávil deset let ve vězení, byl všech obvinění zproštěn, ačkoli mu švýcarské úřady zabavily 74 milionů dolarů, které podle nich získal nezákonným způsobem.
Žalobci v případu Acteal tvrdí, že pan Zedillo pomáhal polovojenským skupinám vesničanů organizovaným armádou k potlačení zapatistů nebo nad nimi zavíral oči. Tvrdí, že během několika mexických vyšetřování masakru, z nichž žádné pana Zedilla nikdy neobvinilo, konspiroval, aby zločiny zakryl.
Právníci pana Zedilla tvrdí, že prezident nemá s tímto zvěrstvem, za které byly odsouzeny desítky lidí, včetně některých nízkých úředníků (ačkoli mexický Nejvyšší soud později 36 rozsudků zrušil), nic společného. Tvrdí také, že Zedillo má právo na právní imunitu za činy spáchané při výkonu funkce hlavy státu. Americké ministerstvo zahraničí musí do 7. září rozhodnout, zda imunitu doporučí.
Není jasné, na čí stranu se přikloní. Obamova administrativa nemá zvláštní chuť soudit vysoce respektovaného bývalého prezidenta sousední země, která je citlivá na svou suverenitu. Mexická vláda prohlásila, že Spojené státy nemají co soudit záležitosti, které se odehrály mimo jejich území a netýkají se Američanů. Zdá se, že administrativa váhá s myšlenkou univerzální jurisdikce v občanskoprávních procesech. Uvedla, že skupina Nigerijců může žalovat anglo-nizozemskou ropnou skupinu Shell u amerického soudu, ale později dodala, že se to nevztahuje na činy spáchané v zahraničí.
Po Zedillovi Calderón?
Rozhodnutí bude nepochybně pozorně sledovat Felipe Calderón, současný mexický prezident, jehož funkční období končí 1. prosince. Jeho šestiletá válka proti mexickým drogovým mafiím mu přinesla mnoho nebezpečných nepřátel. Proslýchá se, že se snaží získat místo na jedné z amerických univerzit. Pokud žaloba proti panu Zedillovi proběhne, mohl by se někdo pokusit zažalovat pana Calderóna za přibližně 60 000 mrtvých – z nichž někteří zemřeli rukou federálních sil -, k nimž došlo během jeho boje proti organizovanému zločinu. Pokud však pan Zedillo získá imunitu, mohl by ji získat i pan Calderón.
Případ proti panu Zedillovi má několik zvláštních rysů. Za prvé, indiáni z kmene Tzotzil se rozhodli zůstat v anonymitě. To je neobvyklé a v Mexiku by to nebylo dovoleno. „Nevzpomínám si na důležitý lidskoprávní případ, v němž by žalobci byli anonymní,“ říká Sergio Aguayo, aktivista, který vedl případy u Meziamerického soudu pro lidská práva. Právník žalobců Roger Kobert tvrdí, že „stojí ve velkém strachu z odvety“ a že anonymita byla přiznána v podobné občanskoprávní žalobě kvůli vraždě arcibiskupa Óscara Romera v Salvadoru v roce 1980.
Soudní dokumenty uvádějí, že všech deset žalobců jsou obyvatelé Actealu. Lidé v Actealu však naznačují něco jiného. Oběťmi masakru z roku 1997 byli členové skupiny bojující za práva domorodého obyvatelstva s názvem Las Abejas („Včely“). Porfirio Arias, který stojí v čele Las Abejas, o žalobcích říká: „Pro nás tito lidé neexistují.“ Podle pana Ariase je Acteal vesnice, kde žije jen asi 40 rodin; je přesvědčen, že se nejedná o žádnou z nich. Las Abejas jsou sotva pro Zedilla – ve skutečnosti by ho rádi viděli před trestním soudem. To je jeden z důvodů, proč jim tento občanskoprávní případ připadá podivný. „Krev nelze vyměnit za peníze,“ říká pan Arias. Dodává však, že k anonymitě není důvod. „Nebojíme se vlády… pozůstalí neskrývají své tváře.“
Není jasné, jak se deseti indiánům kmene Tzotzil z nejchudšího mexického státu podařilo případ vůbec podat. Veřejně je nepodporuje žádná z mnoha nevládních organizací, které se podobným kauzám věnují. Advokátní kancelář pana Koberta se sídlem v Miami se specializuje na právo obchodních společností. Neproklamuje žádné zkušenosti v oblasti lidských práv nebo v Mexiku. Pan Kobert však tvrdí, že byl pověřen kvůli svým „značným zkušenostem se soudními spory v otázkách zahraniční suverénní imunity“. Říká, že firma se případu ujala bez nároku na honorář. Najala si také firmu pro styk s veřejností, aby jej propagovala.
Accusers anonymní
Podle pana Koberta mu deset žalobců představili mexičtí právníci. I oni však podle něj chtějí zůstat v anonymitě. Ti, kdo pracují v mexickém lidskoprávním světě, jsou zmateni. „Nevím, kdo by ti právníci mohli být,“ říká Paulina Vega, mexická viceprezidentka Mezinárodní federace pro lidská práva, nevládní organizace se sídlem v Paříži. „Případ je politickým bojem mezi různými frakcemi PRI,“ říká pan Arias.
Juan Collado, právník Carlose Salinase, sdělil časopisu The Economist, že se „na této věci nijak nepodílí“ a že „nemá žádný osobní kontakt“ s právníky žalobců. Pan Kobert nám sdělil, že pana Collada zná „v jiných souvislostech“, ale že se nemůže vyjádřit k tomu, zda je spojen s tímto případem. Sám pan Salinas v e-mailu uvádí, že nezná podrobnosti případu a že „neznám právníky stran“. Doufá prý, že případ má „plnou oporu v zákoně a nepodléhá politickým zájmům“. Dává také najevo své pohrdání svým nástupcem a odkazuje nás na své paměti, v nichž svaluje vinu za mexickou hospodářskou krizi z prosince 1994 na pana Zedilla (který se ujal úřadu 1. prosince) a obviňuje ho ze „zrady“.
Důkazy shromážděné proti panu Zedillovi zatím vypadají chabě. Internetová stránka zřízená pro právníky žalobců uvádí tucet důkazů, mezi nimiž je pět tiskových zpráv a informační zpráva banky Chase Manhattan z roku 1995. Pan Kobert uvádí, že plánuje předvolat jako svědky bývalé federální úředníky, ale že i oni musí prozatím zůstat v anonymitě.
Na webových stránkách Acteal97 je také odkaz na zprávu, kterou údajně sepsal zvláštní prokurátor z Chiapasu a která viní pana Zedilla z masakru. Zpráva kupodivu není datována. Po jejím zveřejnění na internetových stránkách žalobců vydal chiapaský generální prokurátor prohlášení, že dokument „postrádá autenticitu“ a že „jeho původ a cíle, které sleduje, nejsou známy“. Státní zástupci mají v každém případě pravomoc vyšetřovat federální úředníky pouze v případě pochybení spáchaných v soukromé funkci. „Něco tu nehraje, nedává to smysl,“ říká Jonathan Freiman, právník pana Zedilla.
Přátelé pana Zedilla tvrdí, že nemá k dispozici nic jako 50 milionů dolarů. Kč, které již musel vynaložit na své právní poplatky. V sázce je také jeho dobré jméno. „Ti, kdo byli z toho či onoho důvodu politicky proti obrovským reformám, které zahájil, mají důvod pošpinit jeho pověst,“ říká pan Freiman. Ani on však nejmenuje. Je s podivem, že se případ založený na tendenčních a sériově anonymních obviněních vůbec dostal tak daleko.
Tento článek vyšel v tištěném vydání v rubrice The Americas pod titulkem „Procesy s Ernestem Zedillem“
.