S cílem přizpůsobit se nařízení prezidenta Donalda Trumpa o lepší kontrole přistěhovalectví plánuje americký Úřad pro občanství a přistěhovalectví (USCIS) zrušit dva programy povolení k dočasnému pobytu, známé jako podmíněné propuštění, které tradičně umožňovaly cizincům vstoupit do Spojených států a čekat v nich, dokud nebude k dispozici jejich karta trvalého pobytu nebo zelená karta.
V pátek zveřejněné oznámení imigračního úřadu se v zásadě týká pouze dvou programů dočasného pobytu podle kategorií. Podle úředníků se zrušení týká osob haitského původu, na které se vztahuje povolení ke sloučení haitské rodiny, a státních příslušníků Filipín, kteří jsou příjemci programu pro filipínské veterány z druhé světové války.
Úředník USCIS potvrdil deníku El Nuevo Herald, že program CFRP (Cuban Family Reunification Parole Program), který umožňuje naturalizovaným Kubáncům a osobám s trvalým pobytem na Kubě požádat o povolení ke vstupu pro své příbuzné na ostrově, je programem kategorie podmíněného propuštění a všechny programy kategorie podmíněného propuštění bez výjimky jsou podle něj předmětem vládního přezkumu.
„V rámci těchto programů dočasných pobytů založených na kategoriích mohli jednotlivci přeskočit frontu a vyhnout se řádnému postupu stanovenému Kongresem,“ uvedl v prohlášení úřadující ředitel USCIS Ken Cuccinelli. „Po zrušení těchto programů již tyto osoby nebudou moci čekat ve Spojených státech, dokud nebude k dispozici jejich karta trvalého pobytu, což je v souladu s pravidly, která platí pro zbytek světa.“
Parole je zvláštní druh vstupu do země, který opravňuje příjemce k cestě do Spojených států a dočasnému pobytu v nich. Přestože se do pasu dává razítko, nejedná se o vízum. Obecně platí, že cizincům s podmínečným propuštěním vláda uděluje dočasné povolení k zaměstnání, zatímco čekají na úpravu svého statusu.
Kubánci od roku 2007, kdy byl vytvořen CFRP, ve velké míře využívají výhod podmínečného propuštění. Díky tomuto programu nemuseli rodinní příslušníci Američanů kubánského původu čekat na ostrově až do termínu vyřízení imigračního víza.
Program CFRP, který byl na dva roky prakticky pozastaven a zanechal více než 20 000 Kubánců na ostrově v nejistotě, není rozhodnutím USCIS dotčen, ačkoli imigrační úřad poznamenal, že „agentura pokračuje v přezkumu všech zbývajících programů povolení k dočasnému pobytu podle kategorií“.
Eugenio Hernandez, imigrační právník se soukromou praxí v Coral Gables, uvedl, že páteční oznámení odráží „negativnější a přísnější postoj“ americké vlády k imigrační politice.
Poznamenal, že případné zrušení programu podmínečného propouštění Kubánců by značně ztížilo možnost získat povolení k pobytu podle zákona o přizpůsobení Kuby.
„Podmíněné propuštění je jedním ze způsobů, který ve lhůtě jednoho roku a jednoho dne umožňuje požádat o pobyt podle kubánského zákona o přizpůsobení, protože zákon vyžaduje, aby osoba byla přijata s vízem nebo jí bylo uděleno podmíněné povolení ke vstupu do země,“ vysvětlil Hernández.
„Pokud neexistuje podmíněné propuštění, znamená to, že jedinou možností, která Kubáncům zbývá, je získat vízum a vstoupit tímto způsobem,“ dodal odborník.
Přečtěte si více: Změny ve formuláři potřebném pro vydání zelené karty a zrušení víz pro přistěhovalce
Federální úřad v prohlášení uvedl, že zrušení vstoupí v platnost až po dokončení změn ve formuláři I-131, žádosti o cestovní doklad, který se používá mimo jiné k žádosti o povolení k opětovnému vstupu do země.
„Dočasné povolení k pobytu by mělo být využíváno v jednotlivých případech z naléhavých humanitárních důvodů nebo z důvodu významného veřejného prospěchu. USCIS je odhodlán vykonávat své omezené pravomoci způsobem, který zachovává integritu našeho imigračního systému a nepodněcuje cizince k nelegálnímu vstupu do Spojených států,“ uvedl Cuccinelli v prohlášení, v němž vysvětluje, že rozhodnutí zajišťuje soulad politiky úřadu s výkonným nařízením 13767.
.