EinleitungBearbeiten
Vor der Einführung der 111 war der Zugang zu Notdiensten kompliziert. Für das Viertel der damals 414.000 neuseeländischen Telefonteilnehmer, die noch an manuellen Vermittlungsstellen angeschlossen waren, reichte es aus, den Hörer abzuheben und den Anrufbeantworter namentlich nach der Polizei, dem Krankenwagen oder der Feuerwehr zu fragen. Das Problem bei den manuellen Vermittlungsstellen war jedoch, dass die Anrufe in der Reihenfolge des Eingangs entgegengenommen wurden, was bedeutete, dass bei überlasteten Vermittlungsstellen Notrufe verzögert werden konnten. Bei automatischen Vermittlungsstellen musste man die Telefonnummer der örtlichen Polizei, des Krankenwagens oder der Feuerwehr kennen, im Telefonbuch nachschlagen oder den Mautbetreiber anrufen und ihn bitten, den Anruf zu vermitteln. Das Problem war, dass die Nummern für jede Vermittlungsstelle unterschiedlich waren, und auch hier gab es keine Möglichkeit, Notrufe von normalen Anrufen zu unterscheiden. In Auckland beispielsweise gab es 40 Telefonzentralen, und das Telefonbuch umfasste 500 Seiten, die man durchforsten musste, um die richtige Nummer zu finden, obwohl die separaten Notrufnummern für Feuerwehr, Polizei und Krankenwagen im Hauptdienstgebiet (z. B. Auckland, aber nicht für die kleineren Zentralen) auf der ersten Seite fett gedruckt waren.
Nach dem Brand in Ballantynes in Christchurch 1947 wurde der Feuerwehrbeamte Arthur Varley aus dem Vereinigten Königreich angeworben, um eine Reform der Feuerwehr durchzuführen. Da er mit dem britischen 999-System vertraut war, setzte er sich für die Einrichtung einer landesweit einheitlichen Notrufnummer ein. Mitte 1957 wurde ein Ausschuss eingesetzt, der sich aus Vertretern der Post- und Telegrafenbehörde, der Polizei, der Gesundheitsbehörde und der Feuerwehr zusammensetzte, um eine gemeinsame Notrufnummer für ganz Neuseeland einzurichten. Anfang 1958 genehmigte der Postmaster General die Bereitstellung des Dienstes unter der Nummer 111.
111 wurde eigens gewählt, um dem britischen 999-Dienst zu ähneln. Bei der Impulswahl haben die neuseeländischen Telefone einen umgekehrten Impuls als die britischen – wenn man in Neuseeland die 0 wählt, erhält man zehn Impulse, bei der 1 neun, bei der 2 acht, bei der 3 sieben usw., während man im Vereinigten Königreich bei der 1 einen Impuls erhält, bei der 2 zwei usw. In den Anfangsjahren der 111 basierten die Telefongeräte auf den Geräten der britischen Post, mit Ausnahme dieser ungewöhnlichen Ausrichtung. Daher wurden bei der Wahl der 111 auf einem neuseeländischen Telefon drei Sätze von neun Impulsen an die Vermittlungsstelle gesendet, genau wie bei der 999 im Vereinigten Königreich. Die „9“ in Neuseeland (bzw. die „1“ in Großbritannien) wurde nicht für den Anfang von Telefonnummern verwendet, da die Wahrscheinlichkeit versehentlicher Fehlanrufe durch das Zusammenklopfen offener Leitungen usw. hoch war.
Die Telefonzentrale in Masterton wurde 1956 ersetzt und war die erste, in der die Technik für den 111-Dienst installiert wurde. Somit waren Masterton und das nahe gelegene Carterton die ersten Städte des Landes, die den neuen Dienst erhielten.
Der 111-Dienst wurde am 29. September 1958 in den beiden Städten eingeführt. Wenn ein Teilnehmer in einer der beiden Vermittlungsstellen die Nummer 111 wählte, wurde der Anruf von der automatischen Vermittlungsstelle auf eine von drei Standleitungen zur gebührenpflichtigen Vermittlungsstelle in Masterton weitergeleitet (obwohl die Vermittlungsstelle die Anrufe automatisch vermittelte, mussten Ferngespräche (gebührenpflichtig) immer noch manuell durch eine Vermittlung vermittelt werden). Auf der Schalttafel leuchtete ein rotes Licht, und ein weiteres rotes Licht leuchtete oben auf der Schalttafel. Außerdem ertönten zwei Hupen, eine in der Vermittlungsstelle und die andere in der Gebäudepassage. Der erste Telefonist, der sich in die Leitung einschaltete, nahm den Anruf entgegen, und eine Aufsichtsperson schaltete sich ein, um zu helfen, wenn die Situation schwierig wurde.
Zweckgebundene Leitungen verbanden die Telefonzentrale mit der Polizeistation, der Feuerwehr und dem Krankenhaus von Masterton, wo sie mit einem speziellen roten Telefon verbunden waren. Die mit der Feuerwache verbundene Leitung löste beim Läuten auch die Alarmglocken der Station aus. Eine ähnliche Einrichtung wurde bei der Polizeistation verwendet, während im Krankenhaus der Anruf an die örtliche Telefonzentrale ging, wo er durch ein rotes Licht und eine charakteristische Glocke gekennzeichnet war.
Unter den ersten 111 Anrufen war ein Anruf für einen Krankenwagen nach einem Unfall in einem Sägewerk und ein Anruf für die Feuerwehr nach einem Mülldeponiebrand in Carterton. Auch der erste Scherzanruf ereignete sich am ersten Tag – ein Anrufer wählte 111, um nach der Adresse eines Hotels in Carterton zu fragen.
AusweitungBearbeiten
Nach der Einführung von 111 in Masterton und Carterton wurde der Dienst bald auf die meisten größeren Städte ausgeweitet, darunter ab 1961 auch auf die wichtigsten Zentren wie Wellington, wo das Mehrfachvermittlungsgebiet einige Rotary-Vermittlungsstellen aus der Vorkriegszeit umfasste.
Bis Mitte der 1980er Jahre verfügten bis auf wenige ländliche Vermittlungsstellen alle über den Dienst, und 1988 war 111 an jeder Vermittlungsstelle auf dem neuseeländischen Festland verfügbar.
Die Daten der Installation in einigen größeren Städten waren:-
Auckland | 1968 |
Christchurch | 1964 |
Dunedin | 1966 |
Gisborne | 1960 |
Hamilton | 1960 |
Invercargill | 1960 |
Napier | 1960 |
Nelson | 1960 |
New Plymouth | 1961 |
Palmerston North | 1961 |
Timaru | 1960 |
Wanganui | 1960 |
Wellington | 1961 |
Whangarei | 1962 |
KontroverseEdit
In Neuseeland im Jahr 2004, kam die polizeiliche Beantwortung von Notrufen wegen systemischer Probleme unter nachhaltige Beobachtung.
Ein besonders besorgniserregender Fall war das Verschwinden von Iraena Asher, die im Oktober 2004 verschwand, nachdem sie in ihrer Not die Polizei angerufen hatte und stattdessen ein Taxi zur falschen Adresse geschickt wurde.
Am 11. Mai 2005 wurde ein äußerst kritischer unabhängiger Bericht über die Polizei-Kommunikationszentralen veröffentlicht. Darin wurden anhaltende Bedenken hinsichtlich der öffentlichen Sicherheit geäußert und unzureichendes Management, schlechte Führung, unzureichende Ausbildung, unzureichende Personalausstattung, unzureichend genutzte Technologie und mangelnde Kundenorientierung als grundlegende Risiken für systembedingte Fehler genannt. Der Bericht enthielt über 60 Empfehlungen für Verbesserungen, darunter die Empfehlung einer 15- bis 20-Jahres-Strategie, die 111 nicht mehr als Notrufnummer zu verwenden, da es aufgrund der wiederholten Ziffern zu Problemen mit der Falschwahl kam.
Trotz der zweideutigen Berichterstattung betrafen diese Probleme niemals den 111-Dienst selbst und hatten keine Auswirkungen auf die Feuerwehr oder den Rettungsdienst. Die Probleme waren ausschließlich auf die Kommunikationszentren der Polizei beschränkt.