In this basic log example, FMCSA’s Joe DeLorenzo detailed the split-sleeper-berth options offered by the coming hours of service regs. Hier geht ein Fahrer um Mitternacht in den Dienst, hat dann zwischen 7 und 10 Uhr drei Stunden dienstfrei und geht dann für weitere sieben Stunden in den Dienst, bis 17 Uhr, Zu diesem Zeitpunkt müsste er oder sie mindestens sieben Stunden vom Dienst freigestellt werden, um die Vorschriften einzuhalten.
Da die erste bedeutende Überarbeitung der bundesstaatlichen Arbeitszeitvorschriften seit mehr als 15 Jahren in etwas mehr als einem Monat in Kraft tritt, beantwortete Joe DeLorenzo von der FMCSA, der Leiter des Büros für Durchsetzung und Einhaltung der Vorschriften, einige dringende Fragen dazu, wie sich die kommenden Vorschriften von den derzeitigen Vorschriften unterscheiden. DeLorenzo sprach am Mittwoch in einem Live-Webinar im Rahmen der virtuellen Veranstaltungsreihe GATS Week von Overdrive.
Vor allem erlaubt die neue Vorschrift, die am 29. September um 12:01 Uhr ET in Kraft tritt, den Fahrern, ihre täglich vorgeschriebene 10-stündige dienstfreie Zeit in Abschnitte aufzuteilen, die länger sind als die derzeitige Aufteilung in 8 und 2 Stunden. Aufgrund einer Regeländerung, die es ermöglicht, den kürzeren Zeitraum bei der Berechnung der 14-Stunden-Grenze für die Dienstzeit auszuschließen, können die Fahrer ihre 14-Stunden-Dienstzeit unterbrechen und in der Mitte ihrer Schicht eine qualifizierte Pause von mindestens zwei Stunden einlegen. Die Vorschrift sieht außerdem zusätzliche Flexibilitätsoptionen für die Inanspruchnahme der vorgeschriebenen 30-minütigen Pause, eine Ausweitung der Ausnahmeregelung für widrige Fahrbedingungen und eine Ausweitung der Ausnahmeregelung für Kurzstreckenfahrten von der Pflicht zur Führung von Aufzeichnungen über den Dienststatus (Fahrtenbücher) vor.
Für Fahrer, die sich für eine Aufteilung des Arbeitstages entscheiden, müssen sie eine Pause von mindestens 7 Stunden und eine Pause von mindestens 2 Stunden einlegen, sofern beide Pausen insgesamt mindestens 10 Stunden betragen. „Beide Pausen sind Mindestpausen, und das haben wir absichtlich so gemacht“, sagte DeLorenzo. „Das letzte, was wir tun wollten, war, die Erholung zu verhindern. Beide Pausen würden die 14-stündige Dienstzeit stoppen – ein weiterer wesentlicher Unterschied zu den derzeitigen Arbeitszeitregelungen, da die kürzere Pause, die durch die derzeitige 8/2-Split-Option gewährt wird, auf die Dienstzeit der Fahrer angerechnet wird.
Das wird sich am 29. September ändern, wenn die neuen Regelungen in Kraft treten.
Die Pausen nach der neuen HOS-Regelung können natürlich länger sein als die 8/2- und 7/3-Splits, die sich auf 10 Stunden summieren. Und wenn die längere der beiden Pausen in einer Aufteilung volle 10 Stunden beträgt, können die Fahrer ihre 14- und 11-Stunden-Uhren vollständig zurückstellen.
Das Webinar zu den Dienstzeiten am Mittwoch wurde von Pedigree Technologies und seinem OneView-Dienstleistungspaket gesponsert, zu dem auch eine App für elektronische Fahrtenschreiber gehört.
Um ihre Zeitpläne zu optimieren, empfiehlt DeLorenzo den Fahrern, zu planen und zu lernen, wie sie die von der neuen Vorschrift gebotenen Aufteilungen nutzen können. „Verstehen Sie, wie Sie diese Aufteilung vornehmen können, damit Sie Ihren Tag arbeiten können“, sagte er.
Wenn zum Beispiel eine Pause länger als sieben Stunden dauert, könnte es sinnvoll sein, sie auf eine volle 10-stündige Pause auszudehnen, so dass die Arbeitszeit auf 14 Stunden zurückgesetzt wird. Wenn eine kürzere Pause, die drei Stunden dauern sollte, vier oder fünf Stunden dauert, könnte es sinnvoll sein, sie in eine siebenstündige Pause umzuwandeln und so das Potenzial für mehr Fahr- und Dienstzeit zu eröffnen, je nach Zeitplanung und Ruhebedarf.
Der kürzere der beiden Splits erlaubt es den Fahrern, ihre 14-Stunden-Uhr für mindestens zwei Stunden zu unterbrechen, und zwar so lange, wie sie es wünschen, solange sie eine weitere Pause einlegen – und solange die beiden Pausen, eine von mindestens zwei und eine von mindestens sieben Stunden, insgesamt 10 oder mehr dienstfreie Stunden ergeben.
DeLorenzo führte folgendes Beispiel an (siehe Abbildung oben): Ein Fahrer tritt seinen Dienst um Mitternacht an und beginnt seine Fahrzeit um 1 Uhr nachts. Nach sieben Stunden Dienst macht er drei Stunden Pause, wodurch seine 14-Stunden-Uhr angehalten wird. Er kehrt dann um 10 Uhr in den Dienst zurück, nimmt die Fahrt um 12 Uhr mittags wieder auf und fährt bis 17 Uhr. Zu diesem Zeitpunkt hat er keine Arbeitsstunden mehr und muss eine siebenstündige Schlafpause einlegen, um wieder in den Dienst zurückkehren zu können.
Die kürzere Zwischenzeit könnte länger sein – vier, fünf oder sogar sechs Stunden. Aber sie muss mit einer weiteren Pause von mindestens sieben Stunden gepaart werden, damit die Fahrer die Vorschriften einhalten können. Bei der Aufteilung der dienstfreien Zeit und dem Beginn einer neuen dienstfreien Schicht wird die verfügbare Dienst- und Fahrzeit berechnet, indem die zwischen den beiden letzten dienstfreien Zeiten verbrachte Dienst- und Fahrzeit von den 14- und 11-Stunden-Grenzen abgezogen wird.
Angenommen, ein Fahrer nimmt zu Beginn einer Schicht drei Stunden frei, fährt dann 5 Stunden und ist insgesamt 7 Stunden im Dienst, bevor er seine siebenstündige Pause einlegt. Wenn er wieder in den Dienst kommt, hat er nur noch 6 Fahrstunden zur Verfügung und 7 Stunden Dienst, bevor er eine weitere Pause von mindestens zwei Stunden einlegen muss.
Wenn er aber diese 7 Stunden Pause über die 10-Stunden-Grenze hinaus genommen hat, werden sowohl die Fahr- als auch die Dienstzeituhr vollständig zurückgestellt. Entgegen mancher Gerüchte im Straßenverkehr verlieren die Fahrer nicht rückwirkend den Pausenwert der kürzeren Pause, wenn sie ihre längere Pause bis auf 10 Stunden ausdehnen.
Anzumerken ist, dass die Fahrer am und nach dem Stichtag 29. September keine Änderungen an ihren Diensttagen vornehmen müssen, wenn sie dies nicht wollen. Das ist einfach das Datum, an dem die neuen Optionen verfügbar werden. DeLorenzo betonte in seiner Ansprache am Mittwoch, dass die neue Regelung den Fahrern mehr Flexibilität bietet, wenn sie davon Gebrauch machen wollen, dass die Fahrer aber auch weiterhin die Vorschriften einhalten können, wenn sie so fahren wie bisher. „Die alte Vorschrift ist in die neue eingepackt. Sie gibt Ihnen neue Möglichkeiten der Flexibilität. Man kann immer noch 10 Stunden frei nehmen, und das ist in Ordnung. Man kann seine 30-Minuten-Pause immer noch so einteilen, dass man sie früher nehmen kann. In allen Fällen funktioniert die derzeitige Regelung weiterhin“, sagte er.
Neben anderen wichtigen Änderungen der bevorstehenden Arbeitszeitregelung erläuterte DeLorenzo die Feinheiten der neuen Bestimmungen rund um die 30-minütige Pause. Seit 2013 müssen die Fahrer nach den ersten acht Stunden ihrer Dienstzeit eine 30-minütige Pause an der dienstfreien Linie einlegen. Ab dem 29. September ist diese Pause nun nach den ersten acht Stunden Fahrzeit vorgeschrieben, und sie kann in jedem Dienstmodus genommen werden, der nicht das Fahren beinhaltet.
DeLorenzo nannte ein gängiges Beispiel: Ein Fahrer hält an, tankt auf (dienstlich, nicht während der Fahrt, 15 Minuten) und geht dann in eine Raststätte, um etwas zu trinken oder zu essen oder um die Toilette aufzusuchen (außerdienstlich, 15 Minuten). Nach den geltenden Bestimmungen kann die Zeit des Tankens nicht auf die 30-minütige Pause angerechnet werden, da sie als Dienstzeit und nicht als Fahrzeit gilt. „Jetzt kann man beides zusammenrechnen und erhält so eine 30-minütige Pause“, sagte er. Die Pause muss nach wie vor als eine einzige 30-Minuten-Pause genommen werden. Mehrere, kürzere Pausen erfüllen die Anforderung nicht.
In vielen Fällen müssen die Fahrer die Pause jedoch gar nicht einlegen, z. B. wenn sie in einem Arbeitszyklus keine acht Stunden Fahrzeit erreichen oder wenn sie die Möglichkeit des geteilten Schlafes nutzen. Oder wenn Sie zufällig eine längere Pause einlegen, die besser in den Zeitplan passt als die nach den geltenden Vorschriften vorgeschriebene Zwangspause.
Die neuen Vorschriften bieten den Fahrern auch eine erweiterte Ausnahmeregelung für ungünstige Fahrbedingungen. Anstatt den Fahrern einfach nur zwei Stunden mehr Fahrzeit zu gewähren, wenn sie auf widrige Umstände wie Wetter, Straßensperrungen oder einen Unfall stoßen, der zu einem Rückstau führt, stehen den Fahrern nun auch zwei zusätzliche Stunden Dienstzeit zur Verfügung. DeLorenzo betonte, dass es sich bei den widrigen Umständen um Dinge handeln muss, „die zum Zeitpunkt der letzten qualifizierten Ruhepause nicht bekannt waren oder vernünftigerweise nicht hätten bekannt sein können.“
Der Berufsverkehr in D.C. oder Atlanta zum Beispiel zählt nicht als widrige Umstände, da man damit rechnen muss.
„Wenn man als Fahrer die nötige Sorgfalt walten lässt, die Bedingungen prüft und losfährt und alles in Ordnung ist, kann man diese Ausnahme in Anspruch nehmen, wenn etwas schief geht“, sagte er. Die neue Vorschrift gibt den Fahrern die Möglichkeit, selbst zu entscheiden, ob sie die Ausnahmeregelung in Anspruch nehmen wollen, und nicht den Disponenten oder anderen Personen.
Wenn die Fahrer die Ausnahmeregelung für widrige Umstände in Anspruch nehmen, wäre es ratsam, einen entsprechenden Vermerk in ihre ELD- oder Papierprotokolle aufzunehmen, sagte er. „Wenn Sie an einem sicheren Ort ankommen, tragen Sie den Vermerk ein und machen Sie deutlich, dass dies das Erste ist, was ein Beamter sieht, wenn Sie angehalten werden“, sagte er.
Schließlich erörterte DeLorenzo am Mittwoch die bevorstehenden Änderungen an der Ausnahmeregelung für Kurzstreckenfahrten, die es Fahrern, die im Kurzstreckenverkehr tätig sind, ermöglicht, auf die Führung von Aufzeichnungen über den Dienststatus (Fahrtenbücher) zu verzichten. Derzeit ist dies auf Fahrer beschränkt, die innerhalb eines Radius von 100 Flugmeilen um ihren Heimatstandort fahren, und die Ausnahme erlaubt den Fahrern nur 12 Stunden Dienstzeit pro Tag.
Nach den neuen Bestimmungen können diese Fahrer in einem Radius von 150 Luftmeilen um ihre Basis herum fahren und haben dann eine 14-stündige Dienstzeit.
Watch: FMCSA’s enforcement chief details how to work new HOS regs
Preparing for the new hours of service rule
FMCSA’s Joe DeLorenzo erklärt die bevorstehenden Änderungen der Dienstzeiten und beantwortet Fragen der Zuschauer. #GATSWeek
Geschrieben von Overdrive Magazine am Mittwoch, 26. August 2020