Depuis de nombreuses années, c’est un fait avéré qu’un demandeur né en Inde peut obtenir une carte verte plus rapidement dans la catégorie de préférence EB-2 plus élevée (nécessitant un diplôme de master ou de licence et cinq ans d’expérience) par rapport à la catégorie de préférence EB-3 (nécessitant un diplôme de licence). Bien que nous nous attendions à ce que cela continue d’être le cas, nous observons et attendons un changement possible de cette tendance, au moins temporairement, avec les dates limites pour EB-3 Inde qui avancent et deviennent plus favorables que les dates limites pour EB-2 Inde et créent des opportunités de déclassement EB-3 Inde pour certains (mais pas tous).
Bulletin des visas d’octobre 2020 Avancement majeur des dates limites
Le bulletin des visas d’octobre 2020 et le fait que l’USCIS a accepté d’utiliser les « dates de dépôt » aux fins des dépôts I-485 au cours du mois d’octobre signifient qu’il y a potentiellement des milliers de demandeurs EB-2 Inde qui peuvent être en mesure de profiter de l’opportunité de déclassement dans le but principal de déposer I-485.
Les demandeurs EB-2 Inde dont la date de priorité se situe entre le 15 mai 2011 et le 1er janvier 2015, pourraient être en mesure de rétrograder en EB-3 et de déposer un I-485.
Pourquoi l’EB-3 Inde progresse-t-il plus rapidement que l’EB-2 Inde ?
Nos calculs de moyenne historique sur cinq à dix ans (basés sur notre outil de prédiction du bulletin de visa) indiquent qu’une date de priorité EB-2 Inde devient courante en environ 10-11 ans, tandis qu’il faut 12-13 ans pour qu’une date de priorité devienne sous EB-3 Inde (ceci exclut les fortes fluctuations et les dates de dépôt v.
En raison de cette lente progression historique de l’EB-3 Inde, au cours des dernières années, de nombreux demandeurs initiaux d’EB-3 ont pu « mettre à niveau » leur dossier en EB-2 et, par conséquent, ont maintenant rejoint la ligne d’attente EB-2 avec une date de priorité beaucoup plus précoce. Dans le même temps, les nouveaux candidats à la carte verte éligibles à l’EB-2 ont insisté pour que leur demande soit traitée sous l’angle de l’EB-2 dans les cas où cela est possible. Le résultat global est une augmentation significative de la demande en EB-2 Inde et une « migration » de EB-3 vers EB-2 Inde. En conséquence, la catégorie EB-2 Inde a progressé et devrait continuer à progresser très lentement au cours des prochains mois. Dans le même temps, la catégorie EB-3 Inde n’a pas connu la demande normalement attendue, ce qui amène le Département d’État à faire progresser la catégorie EB-3 Inde de manière plus agressive afin d’utiliser les numéros de visas disponibles.
Similitude avec le récent « retournement » de la date limite EB-2/EB-3 en Chine
Un phénomène similaire s’est produit en 2018 avec la Chine où la date limite EB-3 avançait et est finalement devenue plus favorable que l’EB-2 pendant un certain temps, ce qui a permis à de nombreux candidats chinois de « déclasser » leur pétition de l’EB-2 à l’EB-3 et de déposer leur demande d’ajustement de statut I-485.
À ce moment-là, nous avons averti qu’il s’agissait d’une opportunité limitée, car nous nous attendons à ce que l’EB-3 ne soit pas plus avantageux que l’EB-2 pendant une très longue période de temps, car la moyenne historique à long terme favorise toujours la catégorie de préférence EB-2 plus élevée. Ce qui s’est passé pour l’EB-3 Chine, c’est que la date limite pour l’EB-3 était plus avancée que pour l’EB-2 pendant un certain temps, jusqu’à ce qu’un nombre suffisant de candidats déposent ou rétrogradent sous l’EB-3, ce qui a permis d’équilibrer la demande pour l’EB-2 et l’EB-3. Nous pensons qu’un scénario similaire est probable pour l’Inde.
Pourquoi quelqu’un devrait-il envisager de rétrograder de l’EB-2 à l’EB-3 ?
Ce que nous avons appris de notre récente expérience de déplacement de la date butoir en Chine, c’est que le rétrogradage en EB-3 entraînerait principalement la possibilité de déposer un ajustement de statut I-485. Cela présente de nombreux avantages, notamment l’obtention d’un travail indépendant (EAD) et de permis de voyage (libération conditionnelle anticipée) (pour les membres de la famille également) et la possibilité de transférer le processus de carte verte I-485 à un nouvel employeur en vertu de l’AC21 après six mois. En fin de compte, cependant, étant donné que le temps d’attente à long terme pour l’Inde EB-3 est plus long que celui de l’EB-2, nous nous attendons à ce qu’il faille finalement plus de temps pour obtenir la carte verte approuvée, à moins qu’il n’y ait une mise à niveau ultérieure du processus vers l’EB-2.
Nous mettons également en garde contre le fait qu’étant donné que de nombreux demandeurs d’EB-2 Inde sont en train de rétrograder, la catégorie EB-3 Inde connaîtra une demande beaucoup plus importante qui, à son tour, entraînera un ralentissement supplémentaire de l’EB-3 Inde alors que l’EB-2 Inde pourrait éventuellement progresser plus rapidement.
En résumé, la principale raison et le principal avantage pour la plupart des ressortissants indiens de rétrograder de l’EB-2 à l’EB-3 est de pouvoir déposer un I-485 et d’obtenir un EAD et un AP indépendants pour eux-mêmes et les membres de leur famille. Un nombre très limité de demandeurs (en particulier ceux qui agissent plus rapidement, sont mieux organisés, résident dans une région où les entretiens I-485 sont programmés plus rapidement, et qui ont des dates de priorité plus avancées) peuvent espérer une approbation plus rapide de l’I-485 sous EB-3. Cependant, ceux qui rétrogradent vers l’Inde EB-3 devraient éventuellement attendre plus longtemps pour l’approbation de leur carte verte réelle par rapport à l’EB-2.
Comment fonctionne exactement le rétrogradage de l’EB-2 vers l’EB-3 ?
D’après notre expérience, la plupart, sinon la totalité, des certifications de travail PERM qui ont été utilisées à l’appui d’une pétition EB-2 peuvent être utilisées pour soutenir une pétition EB-3 par le même employeur et pour le même poste. Dans cette situation, le processus de déclassement implique la soumission d’un nouveau dépôt de pétition I-140 auprès de l’USCIS en utilisant le certificat de travail PERM antérieur.
L’USCIS autorise spécifiquement l’utilisation d’un certificat de travail PERM antérieur (et désormais, probablement expiré) si le même certificat de travail a été utilisé à l’appui d’un I-140 pendant sa durée de validité initiale de 180 jours (ce qui devrait être le cas si le I-140 EB-2 antérieur a été approuvé). De cette façon, le même employeur serait en mesure de déposer une nouvelle pétition I-140, dans la catégorie EB-3, en s’appuyant sur la Certification de travail PERM utilisée précédemment et sans avoir à faire une nouvelle Certification de travail PERM.
En outre, normalement, l’USCIS n’autorise pas le traitement premium lorsque la pétition I-140 est déposée sans une Certification de travail PERM « originale » (papier bleu) ; cependant, il existe une exception limitée qui permettrait de demander un traitement premium pour les I-140 déposés sans une Certification de travail PERM originale si le nouveau I-140 est déposé auprès du même centre de service que le I-140 précédent.
Lorsque la nouvelle pétition EB-3 I-140 est approuvée et que la date de priorité EB-3 est à jour, le demandeur peut alors déposer un formulaire I-485, demande d’ajustement des États, ainsi que les demandes de permis de travail EAD et de voyage de libération conditionnelle anticipée qui l’accompagnent.
Puisque l’objectif principal du déclassement EB-3 est de pouvoir déposer un I-485 d’ajustement de statut et que nous ne savons pas combien de temps les dates limites favorables dans le Bulletin des visas vont durer, dans la plupart des cas, nous recommanderions probablement de déposer à la fois un I-140 EB-3 downgrade et un I-485 simultanément.
Quels sont les risques et les inconvénients ?
Le processus de déclassement EB-3 exige que l’employeur soumette une autre pétition I-140 avec ses frais associés. Nous devons également avertir que nous avons vu des cas où la date de priorité EB-3 nouvellement déclassée n’est pas devenue actuelle et où le demandeur n’a finalement pas pu déposer un I-485 immédiatement après que le déclassement a eu lieu. Pour éviter ce risque, comme indiqué ci-dessus, nous recommandons de déposer les demandes I-140 downgrade et I-485 simultanément.
Nous avons constaté un traitement incohérent de l’USCIS des demandes de traitement premium pour les pétitions I-140 où nous demandons l’utilisation du PERM original précédemment soumis et dans certains cas, l’USCIS a rejeté l’ensemble du dépôt I-140. Pour minimiser ce risque, il peut être prudent de déposer le déclassement I-140 EB-3 avec le traitement régulier (encore une fois, avec l’ajustement de statut I-485) et ensuite, une fois que les avis de réception sont émis dans quelques semaines, pour ensuite tenter de mettre à niveau le I-140 en attente vers le traitement premium.
Le fait de passer par un processus de déclassement EB-3 n’invalide pas automatiquement la pétition EB-2 antérieure, donc dans le cas où le déclassement EB-3 ne réussit pas (comme le EB-3 I-140 est refusé, pour une raison quelconque, ou retiré), en règle générale, la pétition EB-2 n’est pas affectée.
Les employeurs devraient également analyser très attentivement s’il y a des problèmes importants avec le PERM – au moment où le EB-2 I-140 initial a été déposé et par la suite. Plus précisément, s’assurer que le I-140 antérieur a été correctement déposé et approuvé est essentiel – le pire résultat serait que l’USCIS trouve une raison d’invalider le I-140 EB-2 antérieur (par exemple, en raison d’une approbation erronée, de l’absence de documents, etc.) En outre, les employeurs devraient être en mesure de démontrer leur capacité à payer le salaire offert par PERM pour toute la période remontant à la date de priorité – pour un déclassement EB-3 I-140, cela signifie que plusieurs années de déclarations fiscales, de finances et de registres de paie devront être soigneusement analysées et préparées.
Quels sont les facteurs clés de succès ?
Nous définissons le succès comme la capacité à déclasser une pétition EB-2 en EB-3 et à pouvoir déposer un ajustement de statut I-485. Dans cette optique, selon notre expérience, les facteurs clés de succès sont :
- Agir tôt avec une bonne date de priorité et une analyse de déclassement – vous devez vous assurer que la date de priorité a une chance d’être actuelle lors du déclassement et vous devez être parmi la première « vague » de déclasseurs;
- Obtenir le soutien et l’engagement de l’employeur pour une action et des dépôts rapides – y compris l’examen du PERM, des EB-2 I-140 précédents et de la situation financière au cours des années précédentes ;
- Utiliser un avocat qui comprend très bien le processus, y compris la navigation dans les règles nuancées de l’USCIS pour la réutilisation de la certification de travail et le traitement premium sans certification de travail originale – sans viser à offenser qui que ce soit, malheureusement, nous avons vu des agents ou des avocats de l’USCIS ignorant les règles et les procédures décrites généralement dans cet article qui sont essentielles pour augmenter les chances de succès;
- Soyez flexible, proactif et prêt à compléter les tâches et les processus rapidement (comme obtenir les documents I-485 complétés et déposés rapidement).
Discussion par webinaire
Notre bureau a été très actif pour aider les individus et les employeurs à initier le processus pendant ce qui devrait être une fenêtre d’opportunité limitée et nous aimerions offrir une session de webinaire où les avocats de notre cabinet discutent du processus de déclassement EB-3 .
Webinaire : EB-2 à EB-3 Downgrade : le processus, les risques et comment réussir
Wed, Sep 30, 2020 13:00 PM – 2:00 PM EDT
Frequently Asked Questions
Mon employeur peut-il utiliser un avocat différent pour le downgrade EB-3 ?
Oui, un employeur peut choisir de confier le processus de downgrade EB-3 à un avocat différent de celui qui a éventuellement effectué le dépôt de la pétition EB-2. Si ce n’est pas déjà disponible, il serait utile d’avoir une copie complète du dépôt de la pétition EB-2 I-140.
Quel est le coût du processus de déclassement EB-3 ?
Comme décrit dans cet article, pour la plupart, le processus réel de déclassement EB-3 impliquerait le dépôt d’une nouvelle pétition I-140. Cela signifie que tous les frais I-140 s’appliqueraient, y compris les frais de dépôt, les frais de traitement de prime (le cas échéant) et les honoraires d’avocat. Veuillez nous contacter pour un devis forfaitaire pour le processus.
Quels sont les documents requis pour la pétition EB-3 I-140 Downgrade ?
Il est très probable que la plupart des documents clés ont déjà été préparés et utilisés dans le dépôt de la pétition EB-2 antérieure. La nouvelle pétition devra inclure un nouvel ensemble de formulaires de pétition, de nouvelles preuves de la capacité continue de l’employeur à payer le salaire offert (déclarations fiscales, états financiers audités ou rapport annuel de l’employeur et registres de paie tels que W-2 et talons de paie de l’employé) et éventuellement un ensemble limité de lettres de vérification d’emploi mises à jour.
Combien de temps prend le processus de déclassement EB-3 ?
Pour rappel, nous recommandons de déposer le I-140 EB-3 downgrade en même temps que le I-485. La préparation effective du I-140 peut prendre quelques jours une fois que le dossier est initié et les documents nécessaires fournis. La préparation du dossier I-485, selon notre expérience, prend un peu plus de temps. Globalement, nous prévoyons au moins une semaine, voire deux, pour préparer et déposer un I-140 EB-3 downgrade et une demande I-485.
Clarification (27/09/2020) : Nous recommandons d’utiliser le traitement prioritaire UNIQUEMENT après que les demandes initiales I-140 EB-3 downgrade et I-485 aient été déposées et que des reçus aient été délivrés.
Le downgrade EB-3 annule-t-il ma pétition EB-2 ?
Le dépôt d’une nouvelle pétition EB-3 n’invalide normalement pas automatiquement la pétition EB-2 I-140 existante. Cependant, lorsque la pétition EB-3 I-140 est approuvée, l’USCIS considérerait probablement que le cas est basé sur EB-3 en raison de (ce que nous prévoyons être) une date limite plus avancée sous EB-3.
Puis-je mettre à niveau mon I-485 en attente vers EB-2 à l’avenir ?
Généralement, oui, mais il faudra très probablement se baser sur une pétition PERM/I-140 différente sous EB-2. Dans le cas où les dates d’action finale EB-2 deviennent plus favorables que la pétition EB-3 déclassée (ce qui est très probable à un moment donné dans le futur), il peut être possible de « lier » le I-485 en attente à une pétition EB-2 I-140 différente avec une date de priorité actuelle.
J’ai un I-485 en attente – Bénéficierais-je d’un EB-3 déclassé ?
Le plus grand avantage du déclassement de EB-2 à EB-3 Inde est pour les demandeurs EB-2 Inde qui n’ont pas de demande I-485 en attente. Après tout, comme nous l’avons discuté plus haut dans cet article, l’objectif principal de la plupart d’entre eux est de pouvoir déposer une demande I-485 (avec ses avantages).
Cependant, un certain ensemble de demandeurs qui ont une demande I-485 en cours peut également bénéficier du déclassement EB-3 s’ils sont en mesure de le faire rapidement et ensuite « interfiler » (ou lier) leur demande I-485 en cours à la demande EB-3 I-140 nouvellement approuvée qui doit également avoir une priorité actuelle sous la date FINAL ACTION sous EB-3. Ce processus, s’il est effectué correctement et en temps opportun, peut conduire à une approbation plus rapide du I-485 dans la catégorie EB-3 actuelle.
De plus, certains demandeurs qui ont un I-485 en attente peuvent bénéficier d’un déclassement s’ils ont besoin d’obtenir une date de priorité actuelle afin d’ajouter un membre de la famille (conjoint ou enfants de moins de 21 ans) au processus et de déposer un I-485 pour les bénéficiaires dérivés.
Conclusion
Notre bureau est prêt à aider dans le processus de déclassement de EB-2 à EB-3 et à permettre aux ressortissants indiens de profiter de ce que nous pensons être une opportunité importante et de courte durée. Tout le monde ne sera pas en mesure (ou ne devrait pas) de rétrograder, mais notre bureau sera heureux d’analyser les spécificités de chaque cas et de fournir quelques suggestions. Nous offrons une analyse de cas gratuite avant l’embauche, un engagement de cas à honoraires fixes et des consultations téléphoniques de second avis.
N’hésitez pas à nous contacter si nous pouvons aider à analyser votre situation et à vous aider dans le processus de déclassement EB-3 ou si nous pouvons vous aider de quelque manière que ce soit.