Nullifikaatiokriisi oli Andrew Jacksonin presidenttikaudella syntynyt jaostokriisi, joka syntyi, kun Etelä-Carolinan osavaltio yritti mitätöidä Yhdysvaltain kongressin hyväksymän liittovaltion lain. Kriisi kehittyi koko 1820-luvun kestäneen kansallisen taloudellisen taantuman aikana, joka koetteli Etelä-Carolinaa erityisen ankarasti.

Etelä-Carolinan yritys perustui suosikkipoika John C. Calhounin artikuloimaan perustuslailliseen teoriaan. Hän uskoi, että mikä tahansa osavaltio voisi yksipuolisesti tai yhteistyössä muiden osavaltioiden kanssa kieltäytyä noudattamasta sellaista liittovaltion lakia, jonka osavaltion kansan valitsema konventti olisi todennut perustuslain vastaiseksi. Teoreettinen kysymys liittyi itse Yhdysvaltojen perustuslain luonteeseen.

Kuten historioitsija Forest McDonald kirjoitti: ”Kaikista ongelmista, jotka vaivasivat Yhdysvaltoja vuosisadan aikana itsenäisyysjulistuksesta jälleenrakentamisen loppuun, läpitunkevimmat koskivat erimielisyyksiä, jotka koskivat unionin luonnetta ja rajanvetoa yleishallituksen ja useiden osavaltioiden vallan välille”.Tässä nimenomaisessa tapauksessa useimmat osavaltioiden oikeuksien kannattajat Etelä-Carolinan ulkopuolella pitivät kuitenkin ”mitätöijän kantaa” äärimmäisenä ja hätiköitynä.

Monet Etelä-Carolinan poliitikot syyttivät osavaltioiden talousongelmista vuoden 1812 sodan jälkeen kehittynyttä kansallista tullipolitiikkaa. Vuoden 1828 erittäin suojaava tullitariffi (jota kutsutaan myös nimellä Tariff of Abominations) säädettiin laiksi vuonna 1828 John Quincy Adamsin presidenttikaudella. Tariffia vastustettiin etelässä ja osassa Uutta Englantia. Vastustajat olivat yleisesti sitä mieltä, että suojaavat piirteet olivat haitallisia maatalousintresseille ja perustuslain vastaisia, koska ne suosivat yhtä talouden alaa toisten kustannuksella.

Kannattajat eivät havainneet mitään perustuslaillista rajoitusta sille, mihin tarkoituksiin tulleja voitiin säätää. He väittivät, että kansakunnan teollisen kapasiteetin vahvistaminen oli koko maan edun mukaista. Tullien vastustajien odotuksena oli, että Jacksonin valinnan myötä tulleja alennettaisiin merkittävästi. Vuoteen 1828 mennessä Etelä-Carolinan osavaltion politiikka järjestäytyi yhä enemmän tariffikysymyksen ympärille. Kun Jacksonin hallinto ei pystynyt käsittelemään sen huolenaiheita, osavaltion radikaalein ryhmittymä alkoi kannattaa sitä, että osavaltio itse julistaisi tariffin mitättömäksi Etelä-Carolinassa. Washingtonissa asiasta syntyi avoin erimielisyys presidentti Andrew Jacksonin ja varapresidentti John C. Calhounin välillä.

14. heinäkuuta 1832, kun Calhoun oli eronnut virastaan, presidentti Jackson allekirjoitti vuoden 1832 tullitariffin, jolla alennettiin jonkin verran tariffeja. Alennukset olivat Etelä-Carolinalle liian vähäisiä. Marraskuussa 1832 osavaltio kutsui koolle kongressin. Kokous hyväksyi äänin 136-26 ylivoimaisesti kansleri William Harperin laatiman kumoamismääräyksen. Siinä julistettiin, että sekä vuosien 1828 että 1832 tullitariffit olivat Etelä-Carolinassa perustuslain vastaisia ja täytäntöönpanokelvottomia.

Helmikuun lopulla Yhdysvaltain kongressi hyväksyi Force Bill -säädöksen (vastustajat kutsuivat sitä Jacksonin verilakiksi tai War Bill -säädökseksi), jolla presidentti Jackson valtuutettiin käyttämään sotilaallista voimaa Etelä-Carolinaa vastaan. Väkivalta vältettiin, kun Henry Clay ja John C. Calhoun saivat aikaan kompromissin. Kongressi hyväksyi uuden neuvotellun tariffin, joka tyydytti Etelä-Carolinaa. Etelä-Carolinan kokous kokoontui uudelleen ja kumosi tariffin mitätöintiasetuksensa 11. maaliskuuta 1833. Puhtaasti symbolisena eleenä se sitten mitätöi Force Billin.

Kriisi oli ohi, ja kumpikin osapuoli saattoi löytää syitä väittää voittoa. Tullimaksuja alennettiin. Etelä-Carolinan artikuloima osavaltioiden oikeuksia koskeva nullifikaatio-oppi oli murskattu peruuttamattomasti. Vaikka tariffipolitiikka olisi jatkossakin kansallinen poliittinen kysymys demokraattien ja vastikään syntyneen whig-puolueen välillä, 1850-luvulle tultaessa toisiinsa kietoutuneista orjuuden ja territoriaalisen ekspansioinnin kysymyksistä tulisi kansakunnan merkittävimpiä ja jakolinjoja jakavia kysymyksiä.

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista.