Alai

Esipuhe

Vuoden 1996 sosiaaliturvauudistuslaki (P.L. 104-193) oli huipentuma vuosikymmeniä kestäneille ponnisteluille, joilla pyrittiin uudistamaan sitä, miten vähävaraisia lapsiperheitä tuettiin. Hyvinvointiuudistusta koskevissa keskusteluissa keskityttiin erityisesti apua tarvitseviin yksinhuoltajaäiteihin ja heidän lapsiinsa, koska juuri tähän ryhmään kuului suurin osa raha-avustusta saavista perheistä (jota usein kutsutaan ”sosiaalihuolloksi”). Vähävaraisille perheille myönnettävä raha-apu sai alkunsa ”äitien eläkkeistä” ja New Deal -ohjelmasta Aid to Dependent Children, joka luotiin auttamaan yksinhuoltajaäitejä pysymään poissa työelämästä, jotta he voisivat huolehtia lapsistaan. Vuosikymmeniä kestänyt yhteiskunnallinen muutos ja poliittinen keskustelu johtivat siihen poliittiseen olettamukseen, että yksinhuoltajaäitien olisi työskenneltävä elättääkseen itsensä ja lapsensa. Käyttöön otettiin politiikkoja, joilla tuettiin työssäkäyviä vanhempia (esim. lastenhoitoapu), täydennettiin matalia palkkoja (esim. ansiotulojen verohyvitys ja lasten verohyvitys, jotka ovat palautettavia verohyvityksiä) ja kumottiin vuonna 1996 käteisapuohjelma (jonka nimi muutettiin Aid to Families with Dependent Children (apu huollettavista lapsista riippuvaisille perheille) -ohjelmaksi) ja korvattiin se väliaikaista apua tarvitsevien perheiden tukemiseen (TANF, Temporary Assistance for Needy Families) tarkoitetuilla kokonaisapurahoilla1 .

Tässä raportissa päivitetään ja laajennetaan yksinhuoltajaäitien työkokemusta koskevaa analyysia, joka sisältyy Congressional Research Service (CRS) Report R41917, Welfare, Work, and Poverty Status of Female-Headed Families with Children: 1987-2013, by . Raportissa analysoidaan Yhdysvaltain väestölaskentatoimiston (U.S. Census Bureau) 30 vuoden tietoja, jotka osoittavat yksinhuoltajaäitien työkokemuksen suuntauksia. Se sisältää tietoja 10 vuoden ajalta ennen vuoden 1996 sosiaaliturvauudistuksen voimaantuloa ja sen jälkeiseltä 20 vuoden ajalta.

Yhteenvetona raportista käy ilmi seuraavaa:

• Yksinhuoltajaäitien työssäkäyntiaste nousi yleensä ennen vuotta 2000, ja heidän työllisyytensä saavutti huippunsa kyseisenä vuonna. Vuoden 2000 jälkeen vuoden aikana työssä käyneiden yksinhuoltajaäitien osuus laski jo ennen vuosien 2007-2009 taantuman alkamista, joka aiheutti edelleen laskua. Yksinhuoltajaäitien työllisyys alkoi jälleen kasvaa vuonna 2011.
• Monet yksinhuoltajaäidit, jotka työskentelivät kyseisenä ajanjaksona, tekivät työtä alle vuoden ajan kokoaikaisesti. Yksinhuoltajaäitien työllisyyden huipulla (2000), jolloin 82,7 prosenttia työskenteli jossakin vaiheessa vuotta, noin puolet työskenteli koko vuoden kokoaikaisesti.
• Yksinhuoltajaäitien köyhyysasteiden suuntaus seurasi heidän työllisyysasteensa kehitystä: köyhyysasteet laskivat työllisyyden lisääntyessä ja nousivat työllisyyden vähentyessä. Yksinhuoltajaäitien köyhyysasteet pysyivät kuitenkin Yhdysvaltojen väestön keskiarvoa korkeampina. Työllisyyden huippuvuonna (2000) yksinhuoltajaäitien köyhyysaste oli 32 prosenttia, mikä oli huomattavasti korkeampi kuin yleinen köyhyysaste, joka oli tuona vuonna 11 prosenttia.
• Vuonna 1987 yksinhuoltajaäitien työssäkäyntiasteessa oli eroja rodun (muiden kuin valkoihoisten työllisyysasteet olivat alhaisemmat kuin valkoihoisten äitien työllisyysasteet) ja pienimmän lapsen iän (hyvin pienten lasten äitien työllisyysasteet olivat alhaisemmat kuin hyvin pienten lasten äitien työllisyysasteet) mukaan. Nämä erot kaventuivat vuoteen 2016 mennessä. Ominaisuus, jonka osalta työllisyysasteet poikkesivat vielä tuona vuonna huomattavasti toisistaan, oli koulutustaso; yksinhuoltajaäideillä, joilla oli keskiasteen jälkeinen tutkinto, oli korkeampi työllisyysaste kuin niillä, joilla ei ollut tutkintoa.

Yksinhuoltajaäitien työssäkäynnin suuntauksista keskustellaan usein vuoden 1996 sosiaaliturvauudistuksen yhteydessä. Siksi tässä raportissa esitetyissä luvuissa ja keskusteluissa viitataan usein vuoteen 1996. Vaikka nämä kehityssuuntaukset voivat olla avuksi työntekoa ja tukea koskevissa keskusteluissa, on tärkeää huomata, että analyysissä ei tehdä syy-yhteyksiä vuoden 1996 sosiaaliturvauudistuslain ja työntekoa koskevien kehityssuuntausten välillä. Avustuspolitiikan lisäksi kehityssuuntauksiin vaikuttavat muut politiikat (esim. työnteon tuet, kuten lastenhoito ja ansiotulojen lisäykset palautettavien verohyvitysten kautta) sekä laajemmat taloudelliset ja yhteiskunnalliset suuntaukset.

Seuraavat määritelmää koskevat varoitukset on otettava huomioon:

• Kuten tässä raportissa käytetään termiä ”yksinhuoltajaäidit”, sillä tarkoitetaan äitejä, jotka ilmoittivat, että he olivat (1) eivät koskaan olleet naimisissa, (2) eronneet, (3) asumuserossa tai (4) naimisissa, mutta asuvat erillään miehestään. Tämä on sama määritelmä kuin CRS Report R41917:ssä.
• Merkittävä osa ”yksinhuoltajaäideistä” elää avoliitossa kumppanin kanssa. Äidin käytettävissä olevien resurssien kannalta, jotka saattavat vaikuttaa hänen työkäyttäytymiseensä ja taloudelliseen hyvinvointiinsa, hän ei siis välttämättä ole ”yksinhuoltaja” siinä mielessä, että hänen on elätettävä itsensä ja lapsensa yksin. Avopareja koskevat tiedot eivät ole johdonmukaisia tässä raportissa tarkasteltujen 30 vuoden aikana (tietoja parannettiin huomattavasti vuonna 2008 alkaneissa tutkimuksissa), joten raportissa ei tarkastella avoliitossa eläviä yksinhuoltajaäitejä erillään yksin asuvista äideistä.
• Työskentelyä mitataan koko yksinhuoltajaäitien perusjoukosta. Tämä sisältää myös ne, jotka saattavat käydä koulua.

Yksinhuoltajaäitien työssäkäynnin suuntaukset

Tässä raportissa esitetty analyysi perustuu kyselytutkimuksen tietoihin, jotka on kerätty kotitalouksien poikkileikkauksesta kunkin vuoden helmi-huhtikuun aikana. (Näitä tietoja käsitellään yksityiskohtaisesti liitteessä.) Demografisten ja muiden tietojen lisäksi vastaajilta kysytään heidän työkokemuksestaan ja ansioista edellisen vuoden aikana. Näin voidaan arvioida niiden yksinhuoltajaäitien osuutta, jotka työskentelivät milloin tahansa viimeisen vuoden aikana. Kuviossa 1 esitetään tämän mittarin (eli niiden yksinhuoltajaäitien osuus, jotka ovat työskennelleet milloin tahansa viimeisen vuoden aikana) suuntaukset vuodesta 1987 vuoteen 2016, ja siinä kuvataan pitkän aikavälin suuntausta koko ajanjaksolla sekä suhdannevaihteluihin liittyviä suuntauksia (taantumavuodet on tummennettu), ja laskusuhdanteisiin liittyvät laskusuhdanteet.

Jossain vaiheessa vuotta töissä olleiden yksinhuoltajaäitien prosenttiosuus kasvoi yleensä vuodesta 1987 vuoteen 2000. Huomionarvoista on, että työssä käyvien yksinhuoltajaäitien prosenttiosuus oli nousussa useita vuosia ennen vuoden 1996 sosiaaliturvauudistuksen voimaantuloa, ja se jatkoi nousuaan lain hyväksymisen jälkeisinä vuosina. Prosenttiosuus oli korkeimmillaan vuonna 2000, jolloin 82,7 prosenttia yksinhuoltajaäideistä kävi töissä jossakin vaiheessa kyseistä vuotta. Prosenttiosuus laski yleisesti 2000-luvulla, jopa ennen vuosien 2007-2009 taantuman alkamista. Se oli alimmillaan vuonna 2010 taantuman jälkimainingeissa, mutta on sen jälkeen kasvanut tasaisesti. Vuosina 2010-2016 se kasvoi 4,6 prosenttiyksikköä eli 72,2 prosentista 76,8 prosenttiin. Yksinhuoltajaäitien työssäkäyntiaste oli vuonna 2016 suunnilleen sama kuin ennen vuosien 2007-2009 taantumaa, mutta se on edelleen alle vuonna 2000 saavutetun historiallisen huippunsa.

Kuvio 1. Prosenttiosuus yksinhuoltajaäideistä, joilla oli työtä viimeisen vuoden aikana, 1987-2016

Lähde: U.S. Census Bureaun Current Population Survey (CPS) Annual Social and Economic Supplements (ASEC), 1988-2017. Taantumatiedot ovat National Bureau of Economic Researchilta, osoitteesta http://www.nber.org/cycles.html.

Huomautus: Tummennetut alueet merkitsevät talouden taantumavuosia.

Kuviossa 1 esitetty työnteon mittari edustaa niiden yksinhuoltajaäitien osuutta, jotka työskentelivät milloin tahansa vuoden aikana. Vaikka työskentely milloin tahansa vuoden aikana on hyödyllinen viimeaikaisen osallistumisen mittari, se ei tee eroa lyhytkestoisen ja vahvan työhön kiinnittymisen välillä. Kuviossa 2 esitetään niiden yksinhuoltajaäitien prosenttiosuus, jotka ilmoittivat työskentelevänsä kokoaikaisesti koko vuoden2 , sekä niiden osuus, jotka ilmoittivat työskentelevänsä vuoden aikana. Kuten kuviosta käy ilmi, suurin osa vuoden aikana työssä käyvistä yksinhuoltajaäideistä tekee työtä koko vuoden kokopäiväisesti. Kuvasta käy kuitenkin myös ilmi, että huomattava vähemmistö työskentelee vuoden aikana vähemmän. Huippuvuonna 2000, jolloin 82,7 prosenttia yksinhuoltajaäideistä ilmoitti työskentelevänsä vuoden aikana, hieman yli puolet kaikista yksinhuoltajaäideistä työskenteli kokopäiväisesti koko vuoden.

Kuvio 2. Yksinhuoltajaäidit, jotka työskentelevät vuoden aikana, työskentelivät koko vuoden. Prosenttiosuus yksinhuoltajaäideistä, jotka työskentelivät vuoden aikana ja jotka työskentelivät koko vuoden kokoaikaisesti, 1987-2016

Lähde:

Huomautus: Tummennetut alueet merkitsevät taloudellisen taantuman vuosia.

Yksinhuoltajaäitien työssäkäynti valikoitujen ominaisuuksien mukaan

Kuviossa 3 esitetään vuoden aikana työssä olleiden yksinhuoltajaäitien prosenttiosuus seuraavien ominaisuuksien mukaan:

• korkein saavutettu koulutustodistus,
• januorimman lapsen ikä ja
• rotu/etnisyys.

Kuviossa näkyy yhteinen suuntaus kunkin kolmen ominaisuuden osalta. Aikaisempina vuosina luokkien sisällä oli suurempia eroja eri ryhmien työmäärissä, mutta nämä erot pienenivät lopulta. Yleisesti ottaen niissä ryhmissä, joissa työskentelyaste oli suhteellisen alhainen jakson alussa, työskentely lisääntyi eniten.

Nousseet työmäärät olivat erityisen merkittäviä yksinhuoltajaäideillä, joilla ei ollut keskiasteen tutkintoa, ja niillä, joiden korkein koulutustaso oli keskiasteen tutkinto; korkeakoulututkinnon suorittaneet yksinhuoltajaäidit työskentelivät suhteellisen paljon koko ajanjakson ajan. Jakson lopussa työkokemuksessa oli kuitenkin edelleen selviä eroja koulutustason mukaan.

Äidin nuorimman lapsen ikä näyttää olevan yhteydessä yksinhuoltajaäitien työskentelyasteeseen, sillä työskentelyaste nousi lapsen iän myötä. Jaksolla 1987-2016 suurimmat työasteen nousut olivat niillä, joilla oli esikouluikäisiä lapsia (alle 5-vuotiaita), erityisesti alle 3-vuotiaita lapsia. Niillä, joilla oli kouluikäisiä lapsia (yli 5-vuotiaita), työaste oli suhteellisen korkea jo jakson alussa.

Rotuun ja etniseen alkuperään nähden suurimmat nousut olivat mustilla ja latinalaisamerikkalaisilla, ja valkoisten yksinhuoltajaäitien työaste oli suhteellisen korkea koko jakson ajan.

Kuvio 3. Työssäkäyntiasteen nousu. Percentage of Single Mothers with Work During the Year, By Selected Characteristics, 1987-2016

Lähde:

Huomaa: Tummennetut vuodet edustavat taloudellisen taantuman vuosia. Koulutustasoa koskevia tietoja on saatavilla johdonmukaisesti vuodesta 1991 alkaen. Valkoiset edustavat ei-hispanistisia valkoisia; mustat edustavat ei-hispanistisia mustia. Latinalaisamerikkalaisiksi määritellyt voivat olla mitä tahansa rotua.

Työ ja köyhyys

Kuviossa 4 esitetään yksinhuoltajaäitien köyhyysasteen kehitys vuosina 1987-2016. Kuvassa esitetään kaksi mittaria: virallinen köyhyysaste, joka perustuu rahan kokonaistuloihin (eli ansiotuloihin ja muista lähteistä saatuihin käteistuloihin), ja pelkkiin ansiotuloihin perustuva köyhyysaste (perheen ansiotulot jaettuna köyhyysrajalla).3

Vuosien 1987 ja 2000 välillä yksinhuoltajaäitien virallinen köyhyysaste laski arviolta 44,7 prosentista (1987) 31,8 prosenttiin (2000). Vaikka tämä oli huomattava lasku, yksinhuoltajaäitien köyhyysaste pysyi koko väestön köyhyysastetta (11,3 % vuonna 2000) sekä useimpien muiden väestöryhmien köyhyysastetta korkeampana. 2000-luvulla yksinhuoltajaäitien köyhyysaste nousi yleisesti ja saavutti huippunsa vuosien 2007-2009 taantuman jälkeen ennen kuin se laski 35,2 prosenttiin vuonna 2016.

Pelkästään ansioihin perustuva köyhyysmittari osoittaa, miten yksinhuoltajaäitien pelkät ansiot olivat yhteydessä köyhyyteen. Yksinhuoltajaäitien työssäkäyntiasteen huipulla – vuonna 2000, jolloin yli kahdeksan kymmenestä yksinhuoltajaäidistä kävi työssä – yksinhuoltajaäitien köyhyysaste pelkkien ansioiden perusteella oli 40,8 prosenttia; toisin sanoen pelkät ansiot nostivat kuusi kymmenestä yksinhuoltajaäidistä pois köyhyydestä.

Kuvio 4. Yksinhuoltajaäitien köyhyysasteet ansioiden ja kokonaisrahatulojen perusteella 1987-2016

Lähde:

Lähde: Congressional Research Service (CRS) tabulaatiot U.S. Census Bureaun (U.S. Census Bureau) Current Population Survey (CPS) Annual Social and Economic Supplements (ASEC), 1988-2017.

Huom: Tummennetut vuodet edustavat taloudellisen taantuman vuosia.

Kuviossa 4 esitetään kaikkien yksinhuoltajaäitien köyhyysasteet (työasemasta riippumatta), ja yhdessä kuvion 1 kanssa se osoittaa, että yksinhuoltajaäitien työasteet ja köyhyysasteet liikkuivat yhdessä vuosina 1987-2016, mutta vastakkaisiin suuntiin. Kuviosta 5 käy selvästi ilmi nämä suuntaukset. Kun yksinhuoltajaäitien työllisyysaste nousi kyseisellä ajanjaksolla, heidän (ja heidän lastensa) köyhyysasteet laskivat. Yksinhuoltajaäitien köyhyysasteessa saavutettu edistys heikkeni 2000-luvulla ennen kuin se elpyi vuoden 2010 jälkeen, mikä taas heijastaa työasteen kehitystä kyseisellä ajanjaksolla. Nämä havainnot viittaavat siihen, että yksinhuoltajaäitien työnteon ja köyhyyden välillä on yhteys.

Kuvio 5. Työssäkäyvien yksinhuoltajaäitien prosenttiosuus ja köyhyydessä olevien yksinhuoltajaäitien prosenttiosuus, 1987-2016

Lähde:

Huomautuksia: Congressional Research Service (CRS) tabulaatiot U.S. Census Bureaun (U.S. Census Bureau) Current Population Survey (CPS) Annual Social and Economic Supplements (ASEC), 1988-2017.

Huomautuksia: Tummennetut vuodet edustavat taloudellisen taantuman vuosia.

Kuviossa 6 esitetään pelkkiin ansioihin perustuvat köyhyysasteet niiden yksinhuoltajaäitien alaryhmien osalta, jotka työskentelivät vuoden aikana, ja niiden äitien osalta, jotka työskentelivät kokopäiväisesti koko vuoden. Kuviosta käy ilmi, että koko vuoden kokopäivätyötä tehneiden yksinhuoltajaäitien pelkkien ansioiden perusteella laskettu köyhyysaste muuttui vain vähän 30 vuoden aikana. Pelkästään ansiotuloihin perustuvassa köyhyysasteessa oli enemmän vaihtelua niiden äitien osalta, jotka työskentelivät missä tahansa työssä. Suuri osa tästä vaihtelusta liittyy talouden suhdanteisiin, sillä kasvun aikana useammat yksinhuoltajaäidit tekivät enemmän töitä, ja taantumien aikana kokovuotisen kokopäivätyön todennäköisyys väheni. Kuviosta käy myös ilmi, että joillakin yksinhuoltajaäideillä (13,5 % vuonna 2016) kokoaikainen ympärivuotinen työ ei riittänyt nostamaan yksinhuoltajaäitejä (ja heidän lapsiaan) köyhyysrajan yläpuolelle.

Kuvio 6. Yksinhuoltajaäidit (ja heidän lapsensa). Työssäkäyvien yksinhuoltajaäitien köyhyysaste pelkkien ansioiden perusteella, 1987-2016

Lähde:

Huomautuksia: Congressional Research Service (CRS) tabulaatiot U.S. Census Bureaun (U.S. Census Bureau) Current Population Survey (CPS) Annual Social and Economic Supplements (ASEC), 1988-2017.

Huomautuksia: Tummennetut vuodet edustavat taloudellisen taantuman vuosia.

Johtopäätökset

Työssäkäyntiaste yksinhuoltajaäideillä kasvoi vuosina 1987-2000. Nousu alkoi ennen vuoden 1996 sosiaaliturvauudistuksen voimaantuloa ja jatkui välittömästi sen voimaantulon jälkeisinä vuosina. Vuoden 2000 jälkeen yksinhuoltajaäitien työssäkäynti pysähtyi ja laski jopa ennen vuosien 2007-2009 taantumaa. Vuoteen 2016 mennessä yksinhuoltajaäitien työssäkäyntiaste oli palautunut lamaa edeltäneelle tasolleen, mutta ei kuitenkaan historialliseen huippuunsa vuonna 2000.

Tämän raportin puitteissa ei voida sanoa, mikä ”aiheutti” yksinhuoltajaäitien työssäkäynnin suuntaukset 30 vuoden aikana, joita se tarkastelee. Vaikka keskustelu yksinhuoltajaäitien työssäkäynnistä käydään usein vuoden 1996 sosiaaliturvauudistuksen yhteydessä, kyseinen laki voi olla vain osa tarinaa. Ensinnäkin yksinhuoltajaäitien työnteon lisääntyminen alkoi jo ennen vuoden 1996 lain voimaantuloa. Toiseksi ”hyvinvointiuudistus” ei rajoittunut yhteen ainoaan lakiin, vaan se oli pikemminkin jatkuva joukko muutoksia köyhiin lapsiperheisiin vaikuttavassa julkisessa politiikassa. 1980-luvulla ja 1990-luvun alussa annetulla lainsäädännöllä laajennettiin tukea pienituloisille työssäkäyville vanhemmille (esim. ansiotulojen verohyvitys ja lastenhoito). Hyvinvointiuudistus jatkui myös vuoden 1996 lain voimaantulon jälkeen (esim. vuonna 1997 säädetty osavaltion lasten sairausvakuutusohjelma, joka on suunnattu pienituloisten ja pienituloisten perheiden lapsille, ja vuonna 2009 laajennettiin ansiosidonnaisten vanhempien lapsiluoton palautuskelpoisuutta).

On ollut muitakin sosiaalisia ja demografisia muutoksia, jotka vaikuttivat yksinhuoltajaäiteihin ja jotka ovat voineet vaikuttaa siihen, työskentelevätkö he vai eivät. Myös kokoonpanomuutokset (eli muutokset yksinhuoltajaäitien ryhmän ominaisuuksissa) ovat todennäköisesti vaikuttaneet asiaan. Esimerkiksi tässä kertomuksessa tarkasteltuna ajanjaksona teini-ikäisten yksinhuoltajaäitien osuus laski 5 prosentista 1,6 prosenttiin. Lisäksi niiden yksinhuoltajaäitien osuus, joilla on keskiasteen jälkeinen tutkinto, kasvoi 14,4 prosentista vuonna 1992 31,5 prosenttiin tässä raportissa tarkastellun ajanjakson lopussa.

Liite. Tekniset huomautukset

Tässä raportissa esitetyt arviot perustuvat Census Bureaun Annual Social and Economic Supplement (ASEC) -aineistoon, joka on liitetty Current Population Survey (CPS) -tutkimukseen. ASEC on kotitaloustutkimus, johon osallistuu otos 50 osavaltion ja District of Columbian muusta kuin laitosväestöstä. Se tehdään vuosittain helmikuun ja huhtikuun välisenä aikana (suurin otos poimitaan maaliskuussa), ja siinä kerätään demografisia tietoja (esim. siviilisääty, kotitalouden suhteet ja koulutustaso) tutkimusajankohtana, mutta siinä tarkastellaan takautuvasti sekä työkokemusta että edellisenä vuonna ansaittuja tuloja. Esimerkiksi vuoden 2017 ASEC-kyselyssä kartoitetaan yksilön siviilisääty ja kotitalouden suhteet vuoden 2017 alussa, mutta tarkastellaan työkokemusta ja tuloja vuonna 2016.

Estimaatit tehdään painottamalla otos siten, että se edustaa koko väestöä. Estimaatteihin liittyy otantavirheitä. Tässä raportissa käsiteltyjen erojen tilastollista merkitsevyyttä testattiin käyttämällä menetelmää, jossa otetaan huomioon tutkimuksen monimutkainen otanta-asetelma.4

Tässä raportissa käytetään ASEC:n 30 vuoden tietoja. Tänä aikana tutkimuksessa on tapahtunut useita muutoksia, jotka ovat vaikuttaneet tässä raportissa esitettyjen arvioiden tekotapaan ja jotka ovat saattaneet vaikuttaa vuosien välisiin vertailuihin. Kaksi tärkeintä muutosta ovat se, miten yksinhuoltajaäidit tunnistettiin ja miten tutkimuksessa kartoitettiin väestön rotu ja etninen alkuperä.

Yksinhuoltajaäitien tunnistaminen

Vuoden 2008 ASEC-selvityksestä alkaen (jossa kysyttiin työkokemuksesta vuonna 2007) väestönlaskentatoimisto paransi kotitalouden suhteita koskevia kysymyksiä. Ennen vuotta 2008 jokaisesta lapsesta tunnistettiin vain yksi kotitalouden vanhempi. Vuoden 2008 ASEC:stä alkaen jokaisella lapsella oli edelleen ”vanhemman tunniste”, mutta käytettävissä oli myös uusia tietoja, joiden avulla voitiin yksilöidä molemmat vanhemmat, jos heitä oli kotitaloudessa, sekä se, olivatko he lapsen biologisia vanhempia, adoptiovanhempia vai sijaisvanhempia.

Tässä raportissa tehdyt arviot yksinhuoltajaäideistä ennen vuotta 2008 perustuivat siihen, että lapsen vanhemman tunniste osoitti, että yksinhuoltaja oli lapsen äiti. Tätä menetelmää käytettiin yksinhuoltajaäitien tunnistamiseen CRS Report R41917:ssä. Kyseisessä CRS:n raportissa käytettiin aiempien vuosien kanssa yhdenmukaista menetelmää (käyttäen ”vanhemman tunnusta”, jolla tunnistetaan yksi kotitalouden vanhempi) vuonna 2008 ja sitä seuraavina vuosina. Tässä raportissa sen sijaan käytetään vuoden 2008 ASEC:n (työkokemus vuonna 2007) ja myöhempien vuosien osalta käytettävissä olevia uusia tietoja lasten ja vanhempien suhteista. Uudella menetelmällä tunnistettiin lisää yksinhuoltajaäitejä, lähinnä niitä, joiden ilmoitettiin olevan avoliitossa. Vaikka tässä raportissa tunnistettiin jonkin verran lisää yksinhuoltajaäitejä (verrattuna CRS Report R41917:ään), sillä ei ollut suurta vaikutusta työssä käyvien yksinhuoltajaäitien osuuteen tai sen kehityssuuntaukseen.

Taulukosta A-1 käy ilmi, miten arviot eroavat toisistaan, kun käytetään kahta yksinhuoltajaäitien tunnistamismenetelmää. Siinä esitetään estimaatit sekä yksinhuoltajaäitien kokonaismäärälle että niiden osuudelle, jotka ovat joskus työskennelleet vuoden aikana, molemmilla menetelmillä.

Racial Identification

Ennen vuoden 2002 ASEC:iä henkilöitä pyydettiin määrittelemään vain yksi rotukategoria. Vuodesta 2002 alkaen henkilöt pystyivät ilmoittamaan itsensä useaan eri rotuluokkaan. Tämän raportin arvioissa vuodelta 2002 ja myöhemmiltä vuosilta henkilö tunnistettiin valkoiseksi tai afroamerikkalaiseksi vain, jos se oli ainoa rotu, johon henkilö tunnisti itsensä. Minkä tahansa rotuiset latinalaisamerikkalaiset luokiteltiin latinalaisamerikkalaisiksi. Muut kuin ispanjalaiset, jotka luokiteltiin useampaan kuin yhteen roturyhmään, luokiteltiin ”muuhun” rotuun/etniseen ryhmään (ei esitetä tässä raportissa). Monirotuisten henkilöiden määrä on kuitenkin suhteellisen pieni. Vuonna 2017 arviolta 301 000 yksinhuoltajaäitiä ilmoitti olevansa monirotuinen, mikä on 2,7 prosenttia kaikista yksinhuoltajaäideistä.