Tämä julkaisu on nyt arkistoitu.

Mitkä ovat Iranin tavoitteet uudessa Irakissa?

Irakin itäpuolella sijaitseva shiialais-islamistinen teokratia Iran haluaisi selvästikin käyttää huomattavaa vaikutusvaltaa Irakin uuteen hallitukseen. Asiantuntijat ovat kuitenkin eri mieltä siitä, kuinka paljon presidentti Bushin ”pahan akseliin” kuuluva Iran on valmis provosoimaan Yhdysvaltoja saadakseen tämän vaikutusvallan. He ovat myös eri mieltä siitä, kuinka sitoutunut Iran on islamilaisen hallituksen luomiseen Irakiin.

Mitä asiantuntijat sanovat?

Joidenkin mielestä Iran tyytyy Irakin ystävällismieliseen hallitukseen, joka ei uhkaa sen turvallisuutta ja joka antaa vahvan äänen Irakin pitkään sorretuille shiioille, jotka muodostavat 60 prosenttia Irakin väestöstä (ja 89 prosenttia Iranin väestöstä). Mutta toiset varoittavat, että iranilaisilla on kyky horjuttaa Irakin vakautta, jos he eivät ole tyytyväisiä siihen, miten tapahtumat siellä kehittyvät.

Miten todennäköistä on, että Irakista tulee islamilainen teokratia?

Epäselvää. Irakin shiialaiset ovat joidenkin asiantuntijoiden mukaan moninainen ryhmä, joista monet ovat maallistuneita. Jopa uskonnollisten irakilaisten shiiojen keskuudessa on monia jakolinjoja. Irakin shiialaisuudessa on myös maltillinen vivahde, joka kannustaa kirkollisia johtajia pysymään erossa politiikasta. Lisäksi Irakin monimuotoisuus – 18 prosenttia väestöstä on sunni-kurdiväestöä ja 15 prosenttia sunni-arabiväestöä – vähentää monien asiantuntijoiden mukaan todennäköisyyttä, että Iranin kaltainen teokratia, uskonnollisten viranomaisten hallitsema hallitus, saisi jalansijaa yhdistyneessä Irakissa. Toinen lieventävä tekijä: Iranin shiiojen, jotka ovat persialaisia, ja Irakin shiiojen, jotka ovat arabeja, väliset vahvat etniset ja kulttuuriset erot.

Millainen vaikutusvalta Iranilla on shiioihin?

Se on ollut shiialaisen islamin tärkein äänenkannattaja siitä lähtien, kun Saddam Hussein nousi valtaan 1970-luvun loppupuolelta lähtien, jolloin Saddam Hussein nousi valtaan ja muutti Irakin shiiojen hartauden harjoittamisen keskittymästä kansakunnaksi, jossa shiiojen harjoittajia vainotaan ankarasti. Iranin hallitus, jota johtaa korkein johtaja ajatollah Seyed Ali Khamenei, on tarjonnut turvapaikan Saddamin hallinnon vastustajille, tukenut taloudellisesti irakilaisia oppositioryhmiä ja on joidenkin Irakin tärkeimpien pappien synnyinpaikka.

Asiantuntijat sanovat, että Iran aikoo käyttää valtaansa ja vaikutusvaltaansa Irakissa muistuttaakseen Yhdysvaltoja siitä, että se on tärkeä toimija Persianlahden alueella. Joidenkin mukaan tämä oli syynä Iranin presidentin Mohammad Khatamin toukokuun puolivälissä tekemälle vierailulle Libanoniin, jossa hänet otti vastaan innostunut väkijoukko.

Miten Iranin vaikutusvalta tuntuu Irakissa?

Yhdysvaltalaiset virkamiehet ovat varoittaneet Irania pitämään agenttinsa poissa Irakista, mutta amerikkalaisessa lehdistössä siteerattu Yhdysvaltain salainen tiedustelutieto viittaa siihen, että Iran saattaa pyrkiä käyttämään suoraa vaikutusvaltaa Irakissa siirtämällä iranilaisia tiedustelun agenttejaan ja sotajoukkojaan Irakin rajan yli. Jotkut kommentoijat menevät niin pitkälle, että syyttävät Iranin provokaattoreita osasta Irakin nykyistä epävakautta – erityisesti shiialaisväestön keskuudessa. Iran kiistää lähettävänsä agentteja Irakiin.

Mitä muita merkkejä Iranin vaikutusvallasta on havaittavissa?

Tuhannet irakilaiset palaavat maanpaosta Iranista. Monet heistä ovat opiskelijoita tai pappeja, jotka pakenivat Iraniin Saddamin sortohallinnon aikana ja saivat tukea Iranin hallitukselta. Jotkut iranilaiset papit, kuten Kadhem al-Husseini al-Haeri, ovat antaneet uskonnollisia käskyjä, joissa kehotetaan irakilaisia shiioja vastustamaan Yhdysvaltain vaikutusvaltaa.

Lisää aiheesta:

Irak

Päivittäinen uutiskatsaus (Daily News Brief)

Tiivistelmä maailmanlaajuisista uutisuutislähetyksistä CFR:n analyyseillä varustettuna, jotka toimitetaan postilaatikkoon joka päivä. Useimpina arkipäivinä.

Lisäksi Irakiin lähetetään arabiankielistä Iranin televisiota ja radiota, jonka Saddam Hussein on pitkään estänyt. Suuren osan näiden kanavien sisällöstä sanotaan olevan amerikkalaisvastaista, mikä vastaa Iranin hallitusta hallitsevien kovan linjan uskonnollisten pappien kantaa.

Onko Iranilla ja Irakin oppositiolla yhteyksiä?

Kyllä. Iranin ja Irakin raaka sota päättyi vuonna 1988 kahdeksan vuoden ja noin 1,5 miljoonan kuolonuhrin jälkeen, mutta virallista rauhansopimusta ei koskaan allekirjoitettu maiden välillä. Sodan jälkeisinä vuosina molemmat maat tukivat edelleen ryhmiä, jotka yrittivät horjuttaa toistensa hallituksia. Irak esimerkiksi antoi turvapaikan Mujahadeen-e-Khalqille (MEK), Yhdysvaltain ulkoministeriön luokittelemalle terroristiryhmälle, joka hyökkäsi Iraniin Irakin alueelta käsin. Iran on puolestaan ylläpitänyt suhteita useisiin irakilaisiin oppositioryhmiin.

Mihin irakilaisiin oppositiovoimiin Iranilla on yhteyksiä?

Vahvimmat siteet uskotaan olevan ajatollah Mohammed Bakr Hakimin johtamaan Irakin islamilaisen vallankumouksen korkeimpaan neuvostoon (SCIRI). Hakim, 63, menetti 19 perheenjäsentä Saddamin salamurhaajille ja on asunut Iranissa vuodesta 1980 lähtien. Hänen ryhmällään on sotilaallinen siipi Badr-prikaati, jonka arviolta 10 000 jäsentä on tiettävästi saanut koulutusta Iranin vallankumouskaartilaisilta. Hakim on hiljattain palannut Irakiin, samoin kuin monet hänen kannattajistaan.

Minkälainen vaikutusvalta Iranilla on oppositioryhmien kautta?

Tarkkailijat ovat eri mieltä. Jotkut amerikkalaiset tarkkailijat, erityisesti ne, jotka suhtautuvat Iraniin kovan linjan kannattajina ja kannattavat Iranin hallinnon vaihtamista, kutsuvat SCIRI:tä Iranin sijaisjoukoksi Irakissa. Toiset taas sanovat, että vaikka SCIRI on varmasti jonkin verran velkaa Iranille, se on myös velkaa amerikkalaisille suojelijoilleen ja tasapainottelee näiden kilpailevien lojaalisuuksien välillä pyrkiessään itsenäisiin tavoitteisiinsa. Iranin vaikutusvalta muihin oppositiohahmoihin ei näytä olevan yhtä suuri huolenaihe Yhdysvaltain poliittisille päättäjille.

Haluuko SCIRI tehdä Irakista shiialaisen islamilaisen teokratian?

Ei ole selvää. Irakiin paluunsa jälkeen antamissaan julkisissa lausunnoissa Hakim sanoo kannattavansa eräänlaista islamilaisuuteen perustuvaa demokratiaa, ei papiston johtamaa teokratiaa, joka rajoittaa ankarasti ei-muslimien jumalanpalvelusoikeuksia ja määrää ankaraa islamilaista lakia. ”Emme halua ääri-islamia”, hän sanoi tuhansille kannattajilleen ulkoilmastadionilla Basran kaupungissa Etelä-Irakissa 10. toukokuuta. ”Haluamme islamin, joka on yhteensopiva itsenäisyyden, oikeudenmukaisuuden ja vapauden kanssa.”

Onko Iranilla suhteita muihin irakilaisiin oppositioryhmiin?

Kyllä. Iranilla on jonkin verran heikompia suhteita muihin tunnettuihin irakilaisiin oppositiohahmoihin. Ahmad Chalabin johtamalla Irakin kansalliskongressilla (INC), joka on sateenvarjomuotoinen oppositioryhmä, on jo pitkään ollut toimistoja Teheranissa. Asiantuntijoiden mukaan Iranilla on yhteyksiä myös tärkeimpiin kurdien oppositioryhmiin, erityisesti Kurdistanin isänmaalliseen liittoon (Patriotic Union of Kurdistan, PUK), joka on Yhdysvaltojen ja sen liittolaisten Persianlahden sodan jälkeen vuonna 1991 perustaman pohjoisen lentokieltovyöhykkeen suojissa pitänyt hallussaan Iraniin rajoittuvaa osaa Pohjois-Irakin kurdialueesta.

Toivooko Iran, että Irak jakaantuisi eri osiin, joista yksi olisi shiialaisvaltio?

Tämä on jälleen kiistelty seikka, mutta monet asiantuntijat sanovat, että ei. He sanovat, että Iran haluaisi mieluummin vakaan, ystävällismielisen valtion naapurikseen kuin eri etnisiin tai uskonnollisiin valtioihin hajonneen valtion. Jotkut asiantuntijat varoittavat kuitenkin myös, että tämä voi muuttua, jos Irania uhkaa Irakin uusi hallitus. Erityisesti Iranin amerikkalaisvastaiset johtajat ovat huolissaan Yhdysvaltain pitkäaikaisesta vaikutusvallasta Iranissa, joka on nyt jäänyt Irakin ja Afganistanin väliin, kahden maan, joissa on amerikkalaisia sotilaita ja joihin Yhdysvallat vaikuttaa syvästi.

Miten Yhdysvallat suhtautuu Iranin vaikutusvaltaan Irakissa?

Yhdysvaltojen politiikalla näyttää olevan kaksi puolta. Toisaalta hallinto on omaksunut tiukan lähestymistavan ja varoittanut Irania julkisesti pitämään agenttinsa poissa Irakista. Toisaalta se näyttää harjoittavan varovaisen sitoutumisen politiikkaa ajatollah Hakimin ja hänen SCIRI-järjestönsä kanssa huolimatta sen iranilaisista siteistä. Vaikka se, kuka johtaa Irakin väliaikaista hallitusta, on vielä epävarmaa, Irakissa toimivat Yhdysvaltojen virkamiehet ovat sanoneet, että SCIRI ja muut irakilaiset oppositiojohtajat ovat osa johtajiston ”ydintä”. Asiantuntijat sanovat, että tämä siirto saattaa lieventää Iranin vastustusta Yhdysvaltojen ja Britannian johtamaa valtaa vastaan Irakissa.

Ovatko Yhdysvallat ja Iran keskustelleet suoraan Irakin kysymyksestä?

Kyllä. Vaikka Yhdysvaltojen ja Iranin välillä ei ole virallisia suhteita, Genevessä on pidetty tapaamisia Afganistanista ja Irakista keskustelemiseksi presidentti Bushin Irakin opposition erityislähettilään Zalmay Khalilzadin ja iranilaisten virkamiesten välillä. Toinen osoitus maltillisesta lähestymistavasta: Presidentti Bush on päättänyt riisua aseista Iranin vastaisen MEK-järjestön.

Miten Irakin kysymys on vaikuttanut Yhdysvaltojen ja Iranin välisiin suhteisiin?

Epäselvää, osittain siksi, että Washington on edelleen syvästi erimielinen siitä, mikä on paras tapa suhtautua Iraniin, maahan, johon sillä ei ole ollut virallisia suhteita vuoden 1980 jälkeen. Maltilliset kannattelevat Iranin kanssa pidemmälle menevää sitoutumispolitiikkaa nyt, kun Yhdysvaltojen Irakin miehitys on lisännyt Washingtonin alueellista vaikutusvaltaa. Myös Iranin hallinto näyttää olevan yhä kiinnostuneempi tapaamaan Yhdysvaltoja, vaikka molemmat osapuolet eivät ole sanoneet olevansa valmiita virallisten suhteiden aloittamiseen uudelleen. Washingtonin uuskonservatiivit vastustavat kuitenkin sitoutumista, jonka he uskovat tukevan Iranin nykyistä hallintoa ja haittaavan mahdollisuuksia Iranin hallinnon vaihtamiseen.

Mitkä ovat Yhdysvaltojen ja Iranin suhteiden suurimmat jännityskohdat?

  • Iranin pyrkimys rakentaa ydinaseita. Yhdysvallat uskoo, että Iranilla on salainen ohjelma, joka on lähellä ydinpommin valmistamista. Yhdysvaltain virkamiehiä huolestuttaa suuresti Venäjän avustama ydinvoimalan rakentaminen Bushehriin. Lisäksi Yhdysvaltain tiedusteluviranomaiset uskovat, että Iranilla on kaksi salaista ydinlaitosta Arakissa ja Natanzissa, joissa yritetään tuottaa ydinpolttoainetta. Joidenkin tiedustelupalvelujen arvioiden mukaan Iranilla voisi nykyisellä vauhdilla olla ydinase kahdessa vuodessa. Iran kiistää, että sillä olisi ydinaseohjelma.
  • Iranin tuki Israelin vastaiselle ja muulle islamistiselle terrorismille. Yhdysvaltain ulkoministeriön mukaan Iran on johtava terrorin valtiollinen tukija, ja se antaa tukea Hizbollahille, Hamasille, Islamilaiselle Jihadille ja muille islamistisille terroristiryhmille.
  • Ihmisoikeuskysymykset Iranissa. Vaikka Iranin hallituksessa, jota johtavat presidentti Khatami ja jotkut Iranin vaaleilla valitun parlamentin, Majlisin, jäsenet, on uudistusmielinen elementti, asiantuntijat sanovat, että todellinen valta Iranissa on edelleen islamilaisilla pappeilla ja Iranin armeijan ja turvallisuuspalveluiden kovan linjan elementeillä. Ajatollah Khamenei valvoo suoraan asevoimia, sisäisiä turvallisuusjoukkoja ja oikeuslaitosta. Yhdysvaltain ulkoministeriön mukaan poliittisia vastustajia ja toimittajia, joita pidetään hallituksen vastaisina, voi uhata pelottelu, kidutus tai kuolema.

Lisää:

Irak

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista.