KUN ammuskelu oli päättynyt, 45 miestä, naista ja lasta makasi kuolleena tai kuolemaisillaan syvällä viidakossa. Chiapasissa sijaitsevan Actealin kylän verilöyly oli pahin yksittäinen väkivallanteko Meksikon eteläosaa 1990-luvulla ravistelleiden levottomuuksien aikana. Zapatistasissit olivat julistaneet sodan liittovaltion hallitukselle uudenvuodenpäivänä 1994. Taistelut olivat lyhyitä, mutta kummankin osapuolen kannattajat käyttivät konfliktia hyväkseen sovitellakseen maa-, uskonto- ja muita erimielisyyksiä. Hallituksen oletettuja yhteyksiä tappajiin, jotka 22. joulukuuta 1997 avasivat tulen Actealissa, lähinnä zapatisteille myötämielisessä paikassa, ei ole koskaan täysin selvitetty.
Viitisenkymmenenviidentoista vuoden kuluttua Actealin murhia voitiin käsitellä oikeudessa kahden tuhannen kilometrin päässä Connecticutissa. Ernesto Zedillo, joka toimi Meksikon presidenttinä vuosina 1994-2000, on nykyään professori Yalen yliopistossa. Hänen oleskelunsa osavaltiossa on antanut kymmenelle tzotzilinkieliselle intiaanille, jotka väittävät olevansa vuonna 1997 tapahtuneen verilöylyn selviytyjiä, mahdollisuuden haastaa hänet oikeuteen Yhdysvalloissa. He vaativat noin 50 miljoonaa dollaria ja Zedillon syylliseksi julistamista.
Monet meksikolaiset väittävät, että oikeudenmukaisuuden tavoittelun sijaan tapaus näyttää pikemminkin poliittisten tilien selvittelyltä. Kun Zedillo johti maansa täydellistä demokratisoitumista, hän suututti vuosikymmeniä vallan monopoliasemassa olleen Institutionaalisen vallankumouspuolueen (PRI) osia. Hän rikkoi kahta PRI:n autoritaarisen hallinnon kirjoittamatonta sääntöä. Hän ajoi läpi uudistuksia, jotka mahdollistivat vapaat ja oikeudenmukaiset vaalit, ja tunnusti nopeasti puolueen tappion vuonna 2000. Lisäksi hän iski edeltäjäänsä Carlos Salinasia vastaan. Zedillon hallinto määräsi pidättämään edellisen presidentin veljen Raúl Salinasin syytettynä laittomasta rikastumisesta ja osallisuudesta PRI:n virkamiehen entisen lankonsa murhaan. Vietettyään kymmenen vuotta vankilassa hänet vapautettiin kaikista syytteistä, vaikka sveitsiläiset viranomaiset takavarikoivat 74 miljoonaa dollaria, jotka heidän mukaansa oli saatu laittomasti.
Acteal-tapauksen kantajat väittävät, että presidentti Zedillo avusti armeijan organisoimia puolisotilaallisia kyläläisryhmiä zapatistien tukahduttamiseksi tai katsoi läpi sormien. He sanovat, että useiden verilöylyä koskevien meksikolaisten tutkimusten aikana, joista yksikään ei ole koskaan osoittanut Zedilloa syylliseksi, Zedillo vehkeili rikosten peittämiseksi.
Hra Zedillon asianajajat sanovat, että presidentillä ei ollut mitään tekemistä hirmutekojen kanssa, joista tuomittiin lukuisia henkilöitä, mukaan luettuna joitain matalan tason virkamiehiä (vaikka Meksikon korkein oikeus kumosikin myöhemmin 36 tuomiota). He väittävät myös, että Zedillolla on oikeus oikeudelliseen koskemattomuuteen teoista, joihin hän on syyllistynyt hoitaessaan tehtäviään valtionpäämiehenä. Yhdysvaltain ulkoministeriön on päätettävä ennen 7. syyskuuta, suosittaako se koskemattomuutta.
Ei ole selvää, kummalle puolelle se päätyy. Obaman hallinnolla ei ole erityistä halua asettaa syytteeseen suvereniteetiltaan herkän naapurimaan arvostettua entistä presidenttiä. Meksikon hallitus on sanonut, ettei Yhdysvalloilla ole mitään asiaa tuomita asioita, jotka ovat tapahtuneet sen alueen ulkopuolella ja jotka eivät koske amerikkalaisia. Hallinto vaikuttaa epäröivän ajatusta yleisestä tuomiovallasta siviilioikeudenkäynneissä. Se sanoi, että ryhmä nigerialaisia voisi haastaa englantilais-hollantilaisen öljykonserni Shellin amerikkalaiseen tuomioistuimeen, mutta lisäsi myöhemmin, että tämä ei koske ulkomailla tehtyjä tekoja.
Zedillon jälkeen Calderón?
Päätöstä seuraa epäilemättä tiiviisti Meksikon nykyinen presidentti Felipe Calderón, jonka toimikausi päättyy 1. joulukuuta. Hänen kuusi vuotta kestänyt sotansa Meksikon huumemafiaa vastaan on tehnyt hänelle monia vaarallisia vihollisia. Hänen huhutaan etsivän paikkaa amerikkalaisesta yliopistosta. Jos Zedilloa vastaan nostettu kanne etenee, joku saattaa yrittää haastaa Calderónin oikeuteen niistä noin 60 000 kuolemantapauksesta – joista osa liittovaltion joukkojen käsissä – jotka ovat tapahtuneet hänen järjestäytyneen rikollisuuden vastaisten toimiensa aikana. Mutta jos Zedillolle myönnetään koskemattomuus, myös Calderón saattaa saada sen.
Jutussa Zedilloa vastaan on useita outoja piirteitä. Ensinnäkin Tzotzil-intiaanit ovat päättäneet pysyä nimettöminä. Se on epätavallista, eikä sitä Meksikossa sallittaisi. ”En muista merkittävää ihmisoikeustapausta, jossa kantajat olisivat nimettömiä”, sanoo Sergio Aguayo, aktivisti, joka on vienyt tapauksia Amerikan valtioiden väliseen ihmisoikeustuomioistuimeen. Kantajien asianajaja Roger Kobert väittää, että he ”pelkäävät suuresti kostotoimia” ja että nimettömyys myönnettiin samanlaisessa siviilikanteessa, joka koski arkkipiispa Óscar Romeron murhaa El Salvadorissa vuonna 1980.
Oikeuden papereissa sanotaan, että kaikki kymmenen kantajaa ovat Actealin asukkaita. Actealin asukkaat kuitenkin väittävät muuta. Vuoden 1997 verilöylyn uhrit olivat Las Abejas (”Mehiläiset”) -nimisen alkuperäiskansojen oikeuksia ajavan ryhmän jäseniä. Las Abejas -ryhmää johtava Porfirio Arias sanoo kantajista seuraavaa: ”Meille näitä ihmisiä ei ole olemassa.” Acteal on Ariasin mukaan vain noin 40 perheen kylä; hän on varma, ettei yksikään perhe ole osallisena. Las Abejas tuskin on Zedillon kannalla – itse asiassa he haluaisivat nähdä hänet rikosoikeudenkäynnissä. Tämä on yksi syy siihen, miksi he pitävät siviilioikeudenkäyntiä outona. ”Verta ei voi vaihtaa rahaan”, Arias sanoo. Hän lisää kuitenkin, ettei nimettömyydelle ole mitään syytä. ”Emme pelkää hallitusta… eloonjääneet eivät piilottele kasvojaan.”
On epäselvää, miten kymmenen tzotzil-intiaania Meksikon köyhimmästä osavaltiosta onnistui ylipäätään viemään asian oikeuteen. Mikään monista tällaisille asioille omistautuneista kansalaisjärjestöistä ei tue heitä julkisesti. Kobertin Miamissa sijaitseva asianajotoimisto on erikoistunut yhtiöoikeuteen. Se ei mainosta minkäänlaista kokemusta ihmisoikeuksista tai Meksikosta. Kobert sanoo kuitenkin, että hänet palkattiin, koska hänellä on ”huomattavaa kokemusta ulkomaisen suvereenin valtion koskemattomuuteen liittyvistä oikeudenkäynneistä”. Hän sanoo, että yritys on ottanut jutun vastaan ilman voittoa ja ilman palkkiota. Se on myös palkannut PR-toimiston tiedottamaan asiasta.
Asittajat nimettömiä
Kobertin mukaan meksikolaiset asianajajat esittelivät hänelle kymmenen kantajaa. Mutta hekin haluavat pysyä nimettöminä, hän sanoo. Meksikon ihmisoikeusmaailmassa työskentelevät ovat ymmällään. ”En tiedä, keitä nämä asianajajat olisivat”, sanoo Paulina Vega, Pariisissa toimivan kansalaisjärjestön International Federation for Human Rightsin meksikolainen varapuheenjohtaja. ”Tapaus on poliittinen taistelu PRI:n eri ryhmittymien välillä”, sanoo Arias.
Juan Collado, Carlos Salinasin asianajaja, on kertonut The Economist -lehdelle, että hän ”ei osallistu tähän asiaan” ja että hänellä ”ei ole henkilökohtaisia yhteyksiä” kantajien asianajajiin. Kobert on kertonut tuntevansa Colladon ”muissa yhteyksissä”, mutta ei voi kommentoida, liittyykö tämä tapaukseen. Herra Salinas itse toteaa sähköpostiviestissään, ettei hän tunne tapauksen yksityiskohtia ja että ”en tunne osapuolten asianajajia”. Hän sanoo toivovansa, että tapausta ”tuetaan täysin lailla eikä se tottele poliittisia intressejä”. Hän tekee myös selväksi halveksuntansa seuraajaansa kohtaan ja viittaa muistelmiinsa, joissa hän syyttää Meksikon joulukuussa 1994 puhjenneesta talouskriisistä Zedilloa (joka astui virkaansa 1. joulukuuta) ja syyttää tätä ”petoksesta”.
Zedilloa vastaan tähän mennessä kerätyt todisteet näyttävät hatarilta. Kantajien lakimiehille perustetulla verkkosivustolla luetellaan kymmenkunta todistusaineistoa, joiden joukossa on viisi lehdistötiedotetta ja Chase Manhattan -pankin vuonna 1995 laatima tiedotusmuistio. Kobert sanoo, että hän aikoo kutsua entisiä liittovaltion virkamiehiä todistajiksi, mutta heidänkin on toistaiseksi pysyttävä nimettöminä.
Acteal97-sivustolla on myös linkki raporttiin, jonka väitetään olevan Chiapasin erikoissyyttäjän kirjoittama ja jossa Zedilloa syytetään verilöylystä. Kummallista kyllä, raportti on päiväämätön. Sen jälkeen, kun se julkaistiin kantajien verkkosivustolla, Chiapasin yleinen syyttäjä antoi lausunnon, jossa todettiin, että asiakirja ”ei ole aito” ja että ”sen alkuperä ja tavoitteet, joihin sillä pyritään, ovat tuntemattomia”. Osavaltion syyttäjillä on joka tapauksessa valtuudet tutkia liittovaltion virkamiehiä vain yksityisessä ominaisuudessa tehdyistä vääryyksistä. ”Jotain on pielessä, siinä ei ole järkeä”, sanoo Jonathan Freiman, Zedillon asianajaja.
Zedillon ystävät sanovat, ettei hänellä ole käytössään mitään 50 miljoonaa dollaria. Hän on jo joutunut pulittamaan oikeudenkäyntikulunsa. Hänen hyvä nimensä on myös vaakalaudalla. ”Niillä, jotka syystä tai toisesta vastustivat poliittisesti hänen aloittamiaan valtavia uudistuksia, on syytä mustamaalata hänen mainettaan”, sanoo Freiman. Hänkään ei nimeä nimiä. On yllättävää, että puolueellisiin ja sarjamuotoisiin nimettömiin syytöksiin perustuva juttu on edes edennyt näin pitkälle.
Tämä artikkeli on ilmestynyt painetun lehden The Americas -osiossa otsikolla ”Ernesto Zedillon oikeudenkäynnit”
.