Alai

A megválasztott elnök, Joe Biden hétfőn megerősítette, hogy az éghajlatváltozás kiemelt prioritásként kezeli, és John Kerry volt külügyminisztert választotta klímavédelmi különmegbízottnak, valamint helyet adott neki a Nemzetbiztonsági Tanácsban.

Kerry, aki 28 évig szolgált az amerikai szenátusban, mielőtt Barack Obama elnök alatt külügyminiszter lett, öt évvel ezelőtt Franciaországban segített tárgyalni a mérföldkőnek számító párizsi klímaegyezményről.

Most nemcsak az lesz a feladata, hogy az Egyesült Államokat visszahozza a megállapodásba, hanem az is, hogy a szén-dioxid-kibocsátás világméretű csökkentésére irányuló ambiciózusabb kötelezettségvállalások élére álljon, ahogy azt Biden is reméli.

Biden csapata bejelentette, hogy Kerry a Nemzetbiztonsági Tanács tagja lesz, ami az első alkalom, hogy egy kifejezetten az éghajlatvédelemmel foglalkozó tisztviselő is tagja lesz a tanácsnak, amely az elnöki tanácsadók és a kabinet nemzetbiztonsági és külpolitikai tisztviselőinek legfőbb fóruma.

Bár Biden még csak most kezdte meg kabinetjének kijelölését, biztosra vehető, hogy kormányzó csapatának egyetlen más tagja sem rendelkezik majd olyan életrajzzal, mint Kerry, aki 2004-ben a demokraták elnökjelöltje volt.

Kerry, aki az amerikai haditengerészet tisztjeként szolgált Vietnamban, a szenátus külügyi bizottsága előtt tanúként kezdte nyilvános karrierjét, amikor a háború ellen emelt szót. Később négy évig elnökölt ebben a bizottságban.

“A világ már régóta várta annak jelét, hogy a Biden-kormányzat az amerikai külpolitika középpontjába helyezi a klímaváltozást” – tweetelte Nat Keohane, az Environmental Defense Fund vezető alelnöke és klímaügyi vezetője. “Kerry kinevezése az elnöki klímaváltozási különmegbízottnak & az NSC-ben olyan egyértelmű jel, amilyet csak kívánni lehet” – mondta Keohane, aki Obama klímatanácsadójaként is szolgált.

Michael Mann, a Penn State-i Földrendszertudományi Központ igazgatója így tweetelt: “Szó szerint nem tudok elképzelni egyetlen személyt sem, aki jobban képzett lenne.”

Dalal Aboulhosn, a Sierra Club politikai és érdekérvényesítési igazgatóhelyettese megjegyezte, hogy Kerry régóta támogatja a klímavédelmet, és több évtizedes politikai tapasztalattal rendelkezik.

“John Kerry miniszter a szenátusban a törvényhozás egyik vezető hangjaként, a világ globális cselekvés irányításában, valamint a Demokrata Párt egységes útjának kialakításában a klímavédelem kiemelkedő bajnoka” – mondta Aboulhosn.

A kinevezés – mondta – “nemcsak azt jelzi a világnak, hogy az Egyesült Államok ismét felvállalja a globális vezető szerepet az éghajlatváltozás kezelésében, hanem azt is bizonyítja, hogy a megválasztott elnök, Joe Biden követi azt az elkötelezettségét, hogy a válság kezelésében az egész kormányzatra kiterjedő megközelítést alkalmaz.”

Biden keddre tervezett egy rendezvényt Kerry és külpolitikai csapatának többi tagjának hivatalos bejelentésére, beleértve a külügyminiszteri posztra választott Antony Blinkent, egy közeli tanácsadót, aki Obama alatt külügyminiszter-helyettesként szolgált.

Az amerikai kereskedelmi kamara által szeptemberben rendezett fórumon Blinken a klímavédelmet a nemzetközi közösséggel való újbóli kapcsolatfelvételre vonatkozó Biden-terv kulcsfontosságú részének nevezte.

“Nagyon agresszív tervünk van arra, hogy nemzetközi szinten lépéseket tegyünk ebben a kérdésben, nem csak a Párizshoz való újbóli csatlakozással, hanem azzal is, hogy szövetségeseinket, partnereinket és másokat is rávesszük, hogy növeljék ambícióikat, mert nincs vesztegetni való időnk” – mondta Blinken. “Már most is le vagyunk maradva.”

A coloradói Tim Wirth volt szenátor, aki Bill Clinton elnök kormányának globális ügyekért felelős államtitkáraként klímatárgyaló volt, azt mondta, hogy Kerry “megérti a klímakérdés mélységét és a hatalmas globális gazdasági átmenet szükségességét”.

Wirth, aki 15 évig volt az Egyesült Nemzetek Alapítványának elnöke, és most annak igazgatótanácsában ül, elmondta, hogy Kerry néhány hete egy informális Zoom-híváson beszélt mintegy 30 volt választott tisztségviselővel, egy virtuális találkozón, amelyen a koronavírus-járvány kezdete óta hetente részt vesz a politika megvitatására.

A csoport tagjai, akik Wirthhez hasonlóan mindannyian az 1974-ben megválasztott demokraták Watergate utáni hullámához tartoztak, számos vezető politikai szakértőtől hallottak már, mióta elkezdték a heti online csevegést, de Kerry “mindenkit lenyűgözött” – mondta Wirth. “Az emberek még mindig erről beszélnek.”

Hozzátette: “Egyre jobb lesz, minél több éve csinálja ezt.”

A klímamozgalomban azonban nem mindenki volt boldog. “Kerry régóta apologétája a fosszilis tüzelőanyagokat használó frackingnek, és megbízható támogatója az olyan hamis klímamegoldásoknak, mint a piaci alapú szén-dioxid-kereskedelmi rendszerek” – mondta Wenonah Hauter, a Food & Water Action ügyvezető igazgatója, egy környezetvédelmi csoport, amely megkérdőjelezte, hogy Biden elképzelése elég gyors átállást tartalmaz-e a fosszilis tüzelőanyagokról. “Kerry javaslatai megfáradt ötletek az elmúlt évekből, amelyek keveset vagy semmit sem tesznek a klímaválság kezeléséért.”

Ez a kritika emlékeztet arra a politikai aknamezőre, amellyel Bidennek szembe kell néznie vezetői csapatának összeállítása során. Széles baloldali-mérsékelt koalíciót kellett összehoznia, hogy biztosítsa győzelmét az elnökválasztási versenyben, de ambiciózus céljai megvalósításához szüksége lehet a republikánus vezetésű szenátus jóváhagyására, valamint számos vezető tisztségviselőjének megerősítésére (bár a klímavédelmi megbízott pozíciójához nem szükséges a szenátus megerősítése).

Még ha a demokratáknak sikerül is megszerezniük a szenátus irányítását azzal, hogy januárban mindkét Georgia állambeli előválasztást megnyerik, Biden a fosszilis tüzelőanyagokat használó állami demokraták ellenállásába ütközik, mint például a szenátor.

A múlt héten ez a konfliktus kiéleződött, amikor Varshini Prakash, a Sunrise Movement társalapítója és ügyvezető igazgatója, aki Biden klímaügyi munkacsoportjának tagja volt, bírálta, hogy Biden Cedric Richmond louisianai képviselőt választotta a Fehér Ház Közkapcsolati Hivatalának igazgatójává. Mivel Richmond, aki Biden egyik legfontosabb kampánytanácsadója volt, a demokraták egyik legnagyobb olaj- és gázipari adományokból részesülő képviselője volt, Prakash azt mondta: “A mai napot árulásnak érzem.”

De Prakash dicsérte Kerryt, aki Alexandria Ocasio-Cortez (D-N.Y.) képviselővel együtt társelnöke volt Biden klímaügyi munkacsoportjának. Prakash szerint Kerry “elkötelezett a fiatalok bevonása és meghallgatása mellett – még akkor is, ha nem mindig értünk egyet -, és biztosítja, hogy helyet kapjunk az asztalnál.

Gratulálunk Kerry miniszter úrnak, és várakozással tekintünk a vele való együttműködés elé, hogy nemzetközi válaszunk megfeleljen a válság sürgősségének és az Egyesült Államok történelmi felelősségének a válság előidézésében.”

Prakash megújította azt a felhívását, hogy Biden nevezzen ki egy, az éghajlatváltozásra összpontosító, a szövetségi ügynökségek munkáját összehívó és koordináló magas rangú tisztviselőt, aki Kerry hazai megfelelőjeként szolgálna.

Obamának volt egy belföldi klímapolitikai koordinátora – egy úgynevezett “klímacár” – a Környezetvédelmi Ügynökség korábbi igazgatója, Carol Browner személyében. Bár Browner alapos ismeretekkel rendelkezett az éghajlatvédelem terén, a Fehér Házban Obama gazdasági főtanácsadója, Larry Summers gyakran ellenezte a kemény fellépést. Browner pedig választott tisztségviselőként nem rendelkezett tapasztalattal, így nem tudott átfogó éghajlat-változási törvényt hozni.

Kerry gyakorlati szerepet játszott az Obama-korszak két legnagyobb éghajlati eredményében, a Kínával kötött közös megállapodásban a kibocsátás csökkentéséről, valamint a párizsi megállapodásban, amelynek a kínai megállapodás készítette elő az útját. A párizsi megállapodás volt az első olyan klímaegyezmény, amelyben minden nemzet, gazdag és szegény, vállalta, hogy hozzájárul az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentéséhez.

A szavazás előestéjén, amikor híre ment, hogy Nicaragua képviselője szenvedélyes elítélő beszédet tervez a megállapodás ellen, Kerry személyesen telefonált Managuába, és elérte, hogy a beszédet elhalasszák a megállapodásról szóló végső szavazás utánra.

Most Nicaragua a párizsi megállapodás részes fele, az Egyesült Államok pedig Donald Trump elnöknek köszönhetően nem.

Jake Schmidt, aki a Natural Resources Defense Council nemzetközi programjait vezeti, azt mondta, hogy Kerry egyike azon kevés személyiségeknek az amerikai színtéren, aki alkalmas arra, hogy újraépítse az Egyesült Államok elveszített globális tekintélyét a klímavédelem terén, valamint a belföldi lendületet.

“Egy volt külügyminisztert klímavédelmi megbízottnak választani hatalmas előrelépés a világ vezetőinek küldött jelzés szempontjából, hogy ez a kormány mennyire törődik ezzel a kérdéssel” – mondta Schmidt, hozzátéve, hogy Kerry ismeri az USA belső működését.

“Egy olyan személy, aki már járt a fenevad gyomrában, aki ismeri a kormányzat mozgatórugóit, döntő fontosságú lesz annak biztosításában, hogy az Egyesült Államok fokozza erőfeszítéseit az elkövetkező években” – mondta Schmidt.