Hosszú évek óta igaz tény, hogy egy indiai születésű kérelmező gyorsabban kaphat zöldkártyát a magasabb EB-2 preferenciakategóriában (amelyhez mester- vagy alapdiploma és öt év tapasztalat szükséges), mint az EB-3 preferenciakategóriában (amelyhez alapdiploma szükséges). Bár arra számítunk, hogy ez továbbra is így lesz, megfigyeljük és várjuk, hogy ez a tendencia – legalábbis átmenetileg – megváltozhat, mivel az EB-3 India határideje előrehalad és kedvezőbbé válik, mint az EB-2 India határideje, ami egyesek (de nem mindenki) számára lehetőséget teremt az EB-3 India visszaminősítésére.
A 2020. októberi Visa Bulletin jelentős határnap-előrehaladás
A 2020. októberi Visa Bulletin és az a tény, hogy az USCIS beleegyezett abba, hogy október hónapban az I-485 bejelentések céljára a “Dates for Filing” dátumokat használja, azt jelenti, hogy potenciálisan több ezer olyan EB-2 India kérelmező van, aki kihasználhatja a downgrade lehetőségét, elsődlegesen az I-485 bejelentés céljával.
A 2011. május 15. és 2015. január 1. közötti elsőbbségi dátummal rendelkező EB-2 India kérelmezők visszaminősíthetnének EB-3-ra és benyújthatnák az I-485-öt.
Miért halad gyorsabban az EB-3 India, mint az EB-2 India?
Öt-tíz éves történelmi átlagszámításaink (a Visa Bulletin Predictor eszközünk alapján) azt mutatják, hogy egy EB-2 India prioritási dátum körülbelül 10-11 év alatt válik aktuálissá, míg egy EB-3 India prioritási dátum alatt 12-13 évbe telik (ez nem tartalmazza az erőteljes ingadozásokat és a bejelentési dátum v. Final Action date swings).
Az EB-3 India lassú történelmi előrehaladásának eredményeképpen az elmúlt néhány évben sok eredeti EB-3 kérelmezőnek sikerült “frissítenie” az ügyét EB-2-re, és ennek eredményeképpen sokkal korábbi elsőbbségi dátummal csatlakoztak az EB-2 várólistához. Ugyanakkor az EB-2-re jogosult új zöldkártya-jelöltek ragaszkodnak ahhoz, hogy kérelmüket EB-2 keretében dolgozzák fel, amennyiben ez lehetséges. Az általános eredmény az EB-2 India iránti jelentősen megnövekedett kereslet és az EB-3-ból az EB-2 India felé történő “migráció”. Ennek következtében az EB-2 India kategória az elkövetkező hónapokban nagyon lassan fejlődött és várhatóan továbbra is nagyon lassan fog fejlődni. Ugyanakkor az EB-3 India kategóriában nem tapasztalható a normális esetben várt kereslet, és ez arra készteti a Külügyminisztériumot, hogy a rendelkezésre álló vízumszámok kihasználása érdekében az EB-3 India kategóriát agresszívebben fejlessze.
Hasonlóság a közelmúltbeli EB-2/EB-3 kínai határnap “átbillenéséhez”
2018-ban hasonló jelenség történt Kínával, ahol az EB-3 határnap előrehaladt, és végül egy időre kedvezőbb lett, mint az EB-2, és ez lehetővé tette sok kínai kérelmező számára, hogy “visszaminősítse” kérelmét EB-2-ről EB-3-ra, és benyújtsa I-485 státuszmódosítási kérelmét.
Akkor arra figyelmeztettünk, hogy ez egy korlátozott lehetőség, mivel várakozásaink szerint az EB-3 nem lesz kedvezőbb az EB-2-nél nagyon hosszú ideig, mivel a hosszú távú történelmi átlag még mindig a magasabb EB-2 preferenciakategóriának kedvez. Az EB-3 Kína esetében az történt, hogy az EB-3 szerinti határnap egy ideig előrébb volt, mint az EB-2, amíg elegendő számú kérelmező nem nyújtott be kérelmet vagy nem minősült vissza az EB-3 alá, ami az EB-2 és az EB-3 iránti kereslet kiegyenlítődését eredményezte. Úgy véljük, hogy hasonló forgatókönyv valószínűsíthető India esetében is.
Miért fontolja meg valaki az EB-2-ről EB-3-ra való visszaminősítést?
A legutóbbi kínai cutoff date mozgással kapcsolatos tapasztalatainkból azt tanultuk, hogy az EB-3-ra való visszaminősítés elsősorban az I-485 státuszmódosítás benyújtásának lehetőségét eredményezné. Ennek számos előnye van, többek között az önálló munkavállalási (EAD) és utazási (advance parole) engedélyek megszerzése (a családtagok számára is), valamint az I-485-ös zöldkártya-eljárás áthelyezésének lehetősége egy új munkáltatóhoz az AC21 alapján hat hónap után. Végső soron azonban, mivel a hosszú távú várakozási idő az EB-3 Indiára hosszabb, mint az EB-2-re, arra számítunk, hogy a zöldkártya jóváhagyása végső soron tovább tarthat, hacsak nem kerül sor a folyamat későbbi, EB-2-re történő frissítésére.
Arra is figyelmeztetünk, hogy mivel sok EB-2 India kérelmező visszaminősít, az EB-3 India kategóriában sokkal nagyobb lesz a kereslet, ami viszont az EB-3 India további lassulását fogja eredményezni, míg az EB-2 India esetleg gyorsabban fog haladni.
A lényeg, hogy a legtöbb indiai állampolgár számára a fő ok és előny az EB-2-ből EB-3-ra való visszaminősítésre az, hogy képes legyen benyújtani az I-485-öt, és független EAD-t és AP-t kapni saját maga és családtagjai számára. Nagyon korlátozott számú kérelmező (különösen azok, akik gyorsabban cselekszenek, jobban szervezettek, olyan területen laknak, ahol az I-485-ös interjúkat gyorsabban ütemezik, és akiknek előrehaladottabb prioritási dátumuk van) gyorsabb I-485-ös jóváhagyásra számíthatnak az EB-3 alatt. Az EB-3 Indiába visszaminősített kérelmezőknek azonban valószínűleg tovább kell várniuk a tényleges zöldkártya jóváhagyására, mint az EB-2 esetében.
Hogyan működik pontosan az EB-2-ből EB-3-ba történő visszaminősítés?
Tapasztalataink szerint a legtöbb, ha nem az összes PERM munkaügyi igazolás, amelyet egy EB-2 kérelem alátámasztására használtak, felhasználható egy EB-3 kérelem alátámasztására ugyanazon munkaadó által és ugyanarra a pozícióra vonatkozóan. Ebben a helyzetben a visszaminősítési folyamat magában foglalja egy új I-140-es petíció benyújtását az USCIS-hez a korábbi PERM munkaügyi igazolás felhasználásával.
A USCIS kifejezetten engedélyezi egy korábbi (és mostanra valószínűleg lejárt) PERM munkaügyi igazolás felhasználását, ha ugyanazt a munkaügyi igazolást használták egy I-140-es alátámasztására annak kezdeti 180 napos érvényességi ideje alatt (aminek így kell lennie, ha a korábbi EB-2 I-140-et jóváhagyták). Ily módon ugyanaz a munkáltató képes lenne új I-140-es petíciót benyújtani az EB-3 kategóriában, a korábban használt PERM munkaügyi igazolásra támaszkodva, anélkül, hogy új PERM munkaügyi igazolást kellene kiállítania.
Az USCIS általában nem engedélyezi a prémium feldolgozást, ha az I-140-es petíciót “eredeti” (kék papír) PERM munkaügyi igazolás nélkül nyújtják be; van azonban egy korlátozott kivétel, amely lehetővé teszi a prémium feldolgozás kérelmezését az eredeti PERM munkaügyi igazolás nélkül benyújtott I-140-es petíciók esetében, ha az új I-140-es petíciót ugyanannál a szolgáltató központnál nyújtják be, mint a korábbi I-140-es petíciót.
Amikor az új EB-3 I-140-es petíciót jóváhagyják, és az EB-3 elsőbbségi dátum aktuális, a kérelmező ezután benyújthatja az I-485-ös formanyomtatványt (Application to Adjust States), a hozzá tartozó EAD munkavállalási engedély és előzetes feltételes szabadlábra helyezés iránti utazási kérelmekkel együtt.
Mivel az EB-3 leminősítés fő célja az, hogy az I-485 státuszmódosítási kérelmet be lehessen nyújtani, és mivel nem tudjuk, hogy a Visa Bulletinben szereplő kedvező határnapok meddig tartanak, a legtöbb esetben valószínűleg az I-140 EB-3 leminősítés és az I-485 egyidejű benyújtását javasoljuk.
Melyek a kockázatok és hátrányok?
Az EB-3 leminősítési eljáráshoz a munkaadónak újabb I-140 beadványt kell benyújtania a kapcsolódó díjakkal együtt. Arra is figyelmeztetnünk kell, hogy láttunk olyan eseteket, amikor az újonnan visszaminősített EB-3 elsőbbségi dátum nem vált aktuálissá, és a kérelmező végül nem tudta azonnal benyújtani az I-485-öt, miután a visszaminősítés megtörtént. Ennek a kockázatnak az elkerülése érdekében, ahogy fentebb említettük, javasoljuk, hogy az I-140-es leminősítési és az I-485-ös kérelmet egyidejűleg nyújtsák be.
Az USCIS következetlenül kezelte az I-140-es petíciók prémium feldolgozására vonatkozó kérelmeket, amikor a korábban benyújtott eredeti PERM felhasználását kértük, és egyes esetekben az USCIS elutasította az egész I-140-es beadványt. Ennek a kockázatnak a minimalizálása érdekében célszerű lehet az I-140 EB-3 leminősítést normál feldolgozással benyújtani (ismét az I-485 státusz kiigazításával), majd amint néhány héten belül megkapjuk az átvételi értesítéseket, ezután megpróbáljuk a folyamatban lévő I-140-et prémium feldolgozásra frissíteni.
Az EB-3 downgrade eljárás lefolytatása nem teszi automatikusan érvénytelenné a korábbi EB-2 beadványt, így abban az esetben, ha az EB-3 downgrade nem jár sikerrel (például az EB-3 I-140-et valamilyen okból elutasítják vagy visszavonják), az EB-2 beadványt ez általában nem érinti.
A munkáltatóknak nagyon alaposan elemezniük kell azt is, hogy vannak-e jelentős problémák a PERM-mel – az eredeti EB-2 I-140 beadásakor és azt követően. Különösen annak biztosítása kulcsfontosságú, hogy a korábbi I-140-es kérelmet megfelelően nyújtották be és hagyták jóvá – a legrosszabb eredmény az lenne, ha az USCIS okot találna a korábbi EB-2 I-140-es kérelem érvénytelenítésére (például téves jóváhagyás, hiányzó dokumentumok stb. miatt). Emellett a munkáltatóknak képesnek kell lenniük bizonyítani, hogy képesek a felajánlott PERM-bér kifizetésére az elsőbbségi időpontig visszamenőleg a teljes időszakra vonatkozóan – az EB-3 I-140-es leminősítés esetében ez azt jelenti, hogy több év adóbevallásait, pénzügyi és béradatokat kell gondosan elemezni és előkészíteni.
Melyek a siker kulcstényezői?
A sikert úgy határozzuk meg, hogy az EB-2-es petíciót EB-3-ra lehet leminősíteni, és be lehet nyújtani az I-485-ös státuszkiigazítást. Ezt szem előtt tartva, tapasztalataink szerint a siker kulcstényezői a következők:
- Korán kell cselekednie egy jó prioritási dátummal és a leminősítés elemzésével – meg kell győződnie arról, hogy az elsőbbségi dátumnak van esélye arra, hogy aktuális legyen a leminősítéskor, és a leminősítést kérők első “hulláma” között kell lennie;
- A munkáltató támogatásának és elkötelezettségének megszerzése a gyors cselekvés és benyújtás mellett – beleértve a PERM, a korábbi EB-2 I-140 és a korábbi évek pénzügyi helyzetének felülvizsgálatát;
- Használjon olyan ügyvédet, aki nagyon jól érti a folyamatot, beleértve az USCIS árnyalt szabályainak navigálását a munkaügyi igazolás újrafelhasználására és az eredeti munkaügyi igazolás nélküli prémium feldolgozásra vonatkozóan – anélkül, hogy bárkit is meg akarnánk sérteni, sajnos láttunk már olyan USCIS tisztviselőket vagy ügyvédeket, akik nem voltak tisztában az ebben a cikkben általánosságban leírt szabályokkal és eljárásokkal, amelyek elengedhetetlenek a siker esélyeinek növeléséhez;
- Legyen rugalmas, proaktív és kész a feladatok és folyamatok gyors elvégzésére (például az I-485 dokumentumok gyors elkészítése és benyújtása).
Webináriumi megbeszélés
Irodánk nagyon aktívan segít a magánszemélyeknek és a munkáltatóknak a folyamat elindításában a várhatóan korlátozott lehetőség alatt, és szeretnénk felajánlani egy webináriumot, ahol irodánk ügyvédei megvitatják az EB-3 leminősítési folyamatot .
Webinárium: EB-2-ből EB-3-ba történő visszaminősítés: A folyamat, a kockázatok és hogyan lehet sikeres
Wed, Sep 30, 2020 13:00 PM – 14:00 PM EDT
Gyakran ismételt kérdések
A munkáltatóm más ügyvédet vehet igénybe az EB-3 visszaminősítéshez?
Igen, a munkáltató dönthet úgy, hogy az EB-3 visszaminősítési folyamatot más ügyvéd végzi, mint az az ügyvéd, aki az EB-2 petíció benyújtását végezte. Ha még nem áll rendelkezésre, hasznos lenne, ha rendelkezne az EB-2 I-140-es petíció benyújtásának teljes másolatával.
Mennyibe kerül az EB-3 leminősítési eljárás?
Az ebben a cikkben leírtak szerint a legtöbb esetben az EB-3 leminősítési eljárás egy új I-140-es petíció benyújtásával jár. Ez azt jelenti, hogy az összes I-140-es költség felmerülne, beleértve a benyújtási díjat, a prémium feldolgozási díjat (adott esetben) és az ügyvédi díjat. Kérjük, vegye fel velünk a kapcsolatot az eljárásra vonatkozó átalánydíjas árajánlatért.
Milyen dokumentumokra van szükség az EB-3 I-140 Downgrade petícióhoz?
Nagyon valószínű, hogy a legtöbb kulcsfontosságú dokumentumot már elkészítették és felhasználták a korábbi EB-2 petíció benyújtásakor. Az új petíciónak új petíciós formanyomtatványokat, új bizonyítékokat kell tartalmaznia arról, hogy a munkáltató továbbra is képes fizetni a felajánlott bért (adóbevallások, auditált pénzügyi kimutatások vagy éves jelentés a munkáltatótól, valamint béradatok, például W-2 és a munkavállaló bérelszámolásai), és esetleg egy korlátozott számú frissített foglalkoztatást igazoló levelet.
Mennyi ideig tart az EB-3 leminősítési eljárás?
Emlékeztetőül, javasoljuk, hogy az I-140 EB-3 leminősítést az I-485-tel együtt nyújtsa be. Az I-140 tényleges előkészítése néhány napot vehet igénybe, miután az ügyet elindították és a szükséges dokumentumokat benyújtották. Az I-485 előkészítése tapasztalataink szerint valamivel tovább tart. Összességében legalább egy hetet, esetleg kettőt terveznénk az I-140 EB-3 leminősítés és az I-485 kérelem előkészítésére és benyújtására.
Magyarázat (2020. szeptember 27.):
Az EB-3 leminősítés megszüntetné az EB-2 kérelmemet?
Az új EB-3 petíció benyújtása általában nem érvényteleníti automatikusan a meglévő EB-2 I-140 petíciót. Amikor azonban az EB-3 I-140-es petíciót jóváhagyják, az USCIS valószínűleg úgy tekinti majd az ügyet, hogy az EB-3-on alapul, az EB-3 szerinti (várhatóan) előrehaladottabb határnap alapján.
Az I-485-ös kérelmemet a jövőben EB-2-re frissíthetem?
Általában igen, de valószínűleg egy másik PERM/I-140-es petícióra kell alapozni az EB-2 alatt. Abban az esetben, ha az EB-2 Final Action dátumok kedvezőbbé válnak, mint a visszaminősített EB-3 petíció (ami a jövőben valamikor nagyon valószínű), lehetséges lehet, hogy a folyamatban lévő I-485-öt egy másik EB-2 I-140 petícióhoz “kapcsolják” egy aktuális prioritási dátummal.
Folyamatban lévő I-485-öm van – hasznomra válna az EB-3 visszaminősítés?
Az EB-2-ből EB-3 Indiába történő visszaminősítés legnagyobb előnye azoknak az EB-2 India kérelmezőknek van, akiknek nincs folyamatban lévő I-485-ös kérelmük. Végtére is, amint azt ebben a cikkben fentebb tárgyaltuk, a legtöbbek számára a fő cél az, hogy be tudják nyújtani az I-485 kérelmet (annak előnyeivel együtt).
Azoknak a kérelmezőknek egy bizonyos csoportja azonban, akiknek folyamatban lévő I-485-ös kérelmük van, szintén profitálhat az EB-3 leminősítésből, ha képesek ezt azonnal megtenni, majd a folyamatban lévő I-485-ös kérelmüket “interfilezni” (vagy összekapcsolni) az újonnan jóváhagyott EB-3 I-140-es kérelemmel, amelynek szintén az EB-3 szerinti FINAL ACTION dátum szerinti aktuális prioritással kell rendelkeznie. Ez az eljárás, ha helyesen és időben történik, gyorsabb I-485 jóváhagyáshoz vezethet a jelenlegi EB-3 kategória alapján.
Az I-485-ös kérelemmel rendelkező egyes kérelmezők számára is előnyös lehet a visszaminősítés, ha aktuális prioritási dátumra van szükségük ahhoz, hogy családtagot (házastársat vagy 21 év alatti gyermekeket) adjanak hozzá az eljáráshoz, és I-485-öt nyújtsanak be a származékos kedvezményezettek számára.
Következtetés
Irodánk készen áll arra, hogy segítséget nyújtson az EB-2 EB-3-ra történő visszaminősítési folyamatban, és lehetővé tegye az indiai állampolgárok számára, hogy kihasználják a várhatóan jelentős és rövid életű lehetőséget. Nem mindenki lesz képes (vagy nem is kell) leminősíteni, de irodánk szívesen elemzi az egyes esetek sajátosságait és ad néhány javaslatot. Ingyenes előzetes esetelemzést, átalánydíjas esetmegbízást és másodvéleményes telefonos konzultációt kínálunk.
Kérem, ne habozzon kapcsolatba lépni velünk, ha segíteni tudunk az Ön helyzetének elemzésében és az EB-3 leminősítés folyamatában, vagy ha bármilyen módon tudunk segíteni.