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ジョー・バイデン次期大統領は月曜日、気候変動が最優先事項であると確認し、ジョン・ケリー前国務長官を気候特使として任命し、彼に国家安全保障会議の席を与えることにしました。

ケリー氏は、バラク・オバマ大統領の下で国務長官になる前に米国上院で28年間務めたが、5年前にフランスで画期的なパリ気候協定の交渉に携わった。

今、彼の任務は、米国をその協定に戻すだけでなく、バイデン氏がそうしたいと述べたように、世界中で炭素排出を削減するためのより野心的な約束の推進を導くことである。

バイデン氏のチームは、ケリー氏が国家安全保障会議に座ることを発表し、気候に専心する当局者が、国家安全保障と外交政策に関する大統領顧問と閣僚の主要フォーラムである同評議会で働くことは初めてのことである。

バイデンはまだ閣僚の指名を始めたばかりだが、彼の統治チームの他のメンバーが、2004年に民主党の大統領候補であったケリーのような経歴を持たないことは確実である。

米海軍士官としてベトナムに従軍したケリーは、上院外交委員会の証人として、その戦争に反対を表明し、公のキャリアをスタートさせた。

「世界は、バイデン政権が気候変動を米国の外交政策の中心に据えるというサインを探していた」と、環境防衛基金の上級副社長兼気候担当のナット・キョウハンはつぶやいた。 「ケリー氏をNSCの気候変動に関する大統領特使&に指名したことは、望むところと同じくらい明確なサインだ」と、オバマ大統領の気候アドバイザーも務めたキョウヘイ氏は述べた。「

シエラクラブの政策・アドボカシー担当のダラル・アブールホスン代理は、ケリー長官の長年の気候に関するアドボカシーと数十年の政治経験を指摘しました。

「上院で法律を擁護する主導者であり、世界的行動で世界を導き、民主党に統一路線を作り上げるまで、ジョン・ケリー長官は傑出した気候のチャンピオンです」とアブールホスン氏は言いました。

この任命は、「米国が再び気候変動への対処で世界の指導者のマントを取ることを世界に示すだけでなく、ジョー・バイデン次期大統領が危機への対処に政府全体のアプローチを用いるという公約に従っていることを実証している」と述べています。”

バイデン氏は、ケリー氏と、オバマ政権下で国務副長官を務めた側近のアントニー・ブリンケン氏を国務長官に選ぶなど、外交政策チームの残りのメンバーを正式に発表するイベントを火曜日に予定しています。

9月の米国商工会議所主催のフォーラムで、ブリンケン氏は、気候が国際社会との再協力のためのバイデン計画の重要な部分であると述べた。

「私たちには、パリへの再参加だけではなく、同盟国、パートナー、その他の人々が野心を高めるように働きかける、この国際問題に取り組むための非常に積極的な計画があります。 「我々はすでに遅れをとっているのだ」とブリンケン氏は語った。

ビル・クリントン大統領政権で世界情勢担当国務次官として気候交渉にあたったコロラド州のティム・ワース元上院議員は、ケリー氏が「気候問題の深さと世界経済の大転換の必要性を理解している」と述べた。”

国連財団の会長を15年間務め、現在はその理事を務めるワース氏は、ケリー氏が数週間前に、約30人の元選挙民との非公式なZoomコールで話をしたと述べ、コロナウイルスの流行が始まってから毎週参加して政策を話している仮想会議であることを語った。

グループのメンバーは全員、ワースと同じく1974年に選出されたウォーターゲート事件後の民主党の波の中にいた人たちで、毎週オンラインチャットを始めて以来、多くのトップレベルの政策専門家から話を聞いたが、ケリーは「みんなを圧倒した」とワースは言った。 しかし、ケリーは「みんなを圧倒した」とワースは言った。「人々はまだそれについて話している」

彼はさらに、「彼はこれを何年も続けているほど良くなっている」

しかし、気候運動の誰もが満足していたわけではなかった。 「ケリー氏は長年、化石燃料の破砕を擁護し、市場ベースの炭素取引スキームのような誤った気候ソリューションの信頼できる推進者でした」と、バイデン氏のビジョンに化石燃料からの迅速な移行が含まれているかどうかを疑問視してきた環境団体、フード&ウォーターアクションの事務局長、Wenonah Hauter氏は述べました。 「ケリーの提案は、気候の危機に対処するためにほとんど、あるいは何もしない、過去の飽きたアイデアだ」

この批判は、バイデンがリーダーシップチームを編成する際に直面した政治的地雷原を思い起こさせるものである。 彼は、大統領選での勝利を確実にするために、幅広い左派から中堅までの連合をまとめなければなりませんでしたが、彼の野心的な目標の多くを達成するためには、共和党主導の上院からの承認と、多くの高官の承認（気候特使の地位は上院の承認を必要としないが）が必要となるかもしれません。

先週、その対立は、バイデンの気候タスクフォースの一員であったサンライズ・ムーブメントの共同創設者兼エグゼクティブディレクターのヴァルシニ・プラカッシュが、バイデンがホワイトハウス公共関与事務所のディレクターとしてルイジアナ州下院議員セドリック・リッチモンドを選んだことを非難したとき、表面化した。 バイデンの選挙顧問を務めたリッチモンドは、民主党の石油・ガス産業からの献金を最も多く受け取っている一人だったため、プラカッシュは「今日は裏切られたような気分だ」と述べた。「

しかし、プラカシュは、バイデンの気候タスクフォースの共同議長であったケリー、アレクサンドリア・オカシオ・コルテス議員（民主党）を賞賛した。プラカシュは、ケリーが「若い声を巻き込んで聞くことに尽力し-たとえ我々が必ずしも同意しない場合でも-我々がテーブルに座れるようにする。

我々はケリー長官を祝福し、危機の緊急性とそれを引き起こした米国の歴史的責任に見合った国際的対応を確保するために、彼と協力することを楽しみにしている。”

プラカシュは、バイデンが気候変動に焦点を当てたトップレベルの役人を任命し、連邦機関の仕事を招集・調整し、ケリーの国内カウンターパートとして機能するよう改めて要求した。

オバマ大統領は、前環境保護庁長官のキャロル・ブラウナー氏に国内気候政策調整官、いわゆる「気候の皇帝」を任命していました。 ブラウナーは気候に関する深い知識を持っていたが、彼女の強力な行動の推進は、ホワイトハウスではオバマの首席経済顧問であるラリー・サマーズによってしばしば反論された。 そしてブラウナーは、選挙で選ばれた経験がなく、包括的な気候変動法案を実現することができなかった。

ケリーは、オバマ時代の2つの最大の気候変動達成、排出量を減らすための中国との共同協定、および中国との協定が道を開いたパリ協定で、実地での役割を果たした。 パリ協定は、富める者も貧しい者も、すべての国が温室効果ガスの排出削減に貢献することに同意した最初の気候協定である。

投票の前夜、ニカラグアの代表がこの協定に対する熱心な非難を計画しているという情報が広まると、ケリーは自らマナグアに電話をかけ、協定に対する最終投票が終わるまで演説を延期させることに成功した。

現在、ニカラグアはパリ協定の当事者であり、ドナルド・トランプ大統領のおかげで、米国は当事者ではありません。

自然資源防衛協議会で国際プログラムを管理するジェイク・シュミット氏は、ケリー氏は、気候に関する米国の世界的な地位を失い、国内での勢いを取り戻す作業に適した、米国における数少ない人物の1人であると述べている。

「元国務長官を気候変動特使に迎えることは、この政権がこの問題をいかに重視しているか、世界中の指導者に送るシグナルという意味で、大きなステップアップになる」とシュミット氏は述べ、ケリー氏が米国の内部構造を知っていることを付け加えた。また、ケリー氏は米国政府の内部構造を知っていると付け加えた。