国際社会は、障害のある人々の経験を把握し、その権利を保護することに前進しています。 この記事では、ラテンアメリカとカリブ海諸国における障害のある子どもたちの状況（UNICEF, 2013）を見ていきます。
背景の理解
障害のある子どもたちは、社会で最も疎外され排除されたグループの一つであり、そのような子どもたちを支援することは、社会的な責任です。 否定的な態度、適切な政策や法律の欠如という形で日常的に差別に直面し、彼らは医療、教育、そして生存に対する権利の実現を事実上阻まれています。
彼らはしばしば、文化やレジャー活動、あるいはリプロダクティブヘルス、セクシャリティ、その他子どもが社会にスムーズに溶け込み大人へと成長・発達するために不可欠な分野に関する情報・サポートへのアクセスを拒否されています。 (UNICEF, 2018)
障害のある子どもたちが教育を受ける権利を否定されると、学習、達成、雇用機会に生涯にわたって影響を与え、それゆえ彼らの潜在的な経済、社会、人間開発を妨げることになります。
すべての子どもが差別なく基本的人権を享受できるように、障害のある人の受け入れはすべての政策と計画に主流とされるべきなのです。 これは教育システムにも適用され、障害のある子どもを含むすべての子どもの存在、参加、達成を保証することによって、インクルージョンを促進する必要がある。 (Jerome Bickenbach, 2011）
法的枠組み
国連子どもの権利条約
障害を持つ子どもの権利を明確に認識した最初の国際条約。
無差別原則は、障害を理由にした差別を明確に禁止する子どもの権利条約第2条の下に反映されている。 「締約国は、児童の障害又はその他の地位にかかわらず、いかなる差別もなしに、この条約に定める権利を尊重し、かつ、確保する。 (国連子どもの権利条約1989年第2条）第2条において、差別の禁止事由として障害が明示されていることはユニークであり、障害のある子どもが最も弱い子どもの集団に属しているという事実によって説明することが可能である。
子どもの権利条約第23条は、締約国の義務に言及し、精神的又は身体的障害を有する児童は、尊厳を確保し、自立を促進し、かつ児童の共同社会への積極的参加を容易にする条件において、完全かつ適切な生活を享受する権利を有することを認めている。 さらに重要なことは、障害のある子どもを取り巻くスティグマを根絶するために、障害のある子どもを社会と基本的サービスに含める必要性を強調していることである。
子どもの権利条約第24条（保健及び医療サービス）は、各児童が必要な医療を受ける権利があることを明記している。 この条文の意義は、すべての子どもが同じレベルになるために、障害を持つ子どもたちがより良いアクセスと治療を受ける必要があることから、最も重要である。 さらに、これは、生命に対する権利が尊重され、満たされることを保証する。
ラテンアメリカおよびカリブ海諸国は、児童の権利条約に署名、同意、批准しており、これらの国がその義務を果たすためには、児童の権利条約の規定を遵守するために国内法を調和させなければならない。
UNCRPD & 選択議定書
この条約では障害者の幅広い分類を採用して、すべての種類の障害者はすべての人権と基本的自由を享受しなければならないと改めて確認するものである。 この条約のすべての規定は、成人だけでなく、障害のある子どもにも適用される。 一般原則には、子どもの進化する能力の尊重や、子どものアイデンティティを保持する権利などが含まれている。 ラテンアメリカとカリブ海諸国の33の加盟国 31がCRPDを批准しており、そのうち24はCRPDとその選択議定書の両方を批准している（Alliance, International Disability, 2015）
CRPDの第7条-子どもおよび障害、すべての子どもに固有の人権の全範囲に対して障害のある子どもの基本権を肯定している。 子どもの最善の利益及び意思決定への子ども自身の参加の要件は、その利益と声が過小評価されている障害のある子どもにとって特に重要である。
第24条-教育は、目標としての包括的教育の原則への明確なコミットメントを反映している。 また、手話、点字、弱視補助具などの学習支援へのアクセスに関する重度・複雑な感覚障害を持つ子どもたちの具体的なニーズも取り上げている。 障害を持つすべての子どもたちへの支援は、個別に調整され、時間と人員の両面で資源を確保しなければならない。 (Jerome Bickenbach, 2011)
CRPDに明記された原則に沿った適切なタイムラインと測定可能なターゲットを持つ国家行動計画を策定することは、ラテンアメリカ・カリブ諸国の国家レベルでのこれらの国際基準の実施における鍵となるものである。
UN Standard Rules on the Equalization of Opportunities for Persons with Disabilities 1993
The Committee on the Rights of the Childは、障害のある子どもの権利を促進する上で補完的なツールとして2つの文書を使用するよう勧告している。 これらの規則は拘束力を持たないが、機能障害を持つ個人に対して社会をダフトさせるという国家の側の政治的コミットメントを表明している。 この規則は、平等な参加のための前提条件（意識向上、医療、リハビリテーション、サポートサービス、アクセシビリティなど、障害者の生活のあらゆる側面を取り上げています。 平等な参加の対象分野（アクセシビリティ、教育、家庭生活、個人の完全性）
UN 世界人権宣言（UDHR）1948
第25条は、母性及び児童期は、特別の配慮及び援助を受ける権利を有し、すべての児童は、嫡出であると否とを問わず、同一の社会的保護を受けるものとすると述べている。 第26条は、すべての人に教育への平等なアクセスを与え、親が子に与えられる教育の種類を選択する権利を認めている。
ミレニアム開発目標（MDG）
MDGは、障害者の人権と生活の質を促進するための重要な包括的枠組みを表している。 障害者への具体的な言及が省略されているにもかかわらず、現在、MDG達成の5年レビューに障害の次元を明確に含めるための国際的な取り組みが進行中である。
What is the impact of disability on children
- Non-inclusive society; which can illustrated through the lack of education for disabled children insufficient tools such as hearing aid or special equipment to help overcome these barriers.The disability dimension is not inclusive society, which is not inclusive social. 社会的、文化的な障壁は、偏見、差別、スティグマを排除し、「態度的アクセシビリティ」として知られるものを取り除かなければなりません。
- 法的または規範的な障壁も、「プログラム上のアクセシビリティ」と呼ばれる、一見中立的でありながら障壁を許容または永続させる規則や規定に十分な注意を払いながら克服されなければならないs
- 公的フォーラムへの参加の欠如は、結果として障害児を見えなくすることになる。 例えば、ミレニアム開発目標は、ほとんどの場合、障害を包含していない。 その結果、世界人口の15％を占め、一般的に最貧困層である障害者は、多くの開発および人道的対応プログラムの恩恵を十分に受けていません。 (UNICEF, 2018)
- Lack of access to education; a Brazilian case where a deaf persons do not receive education in their native language and they have to learn the Brazilian Sign Language.ブラジルの事例では、ろう者が母語で教育を受けられず、ブラジル手話を学ばなければならない。 メキシコでは、コミュニティが禁止しているため、通常の学校に通うことができない少年の事例がある。 (Alliance, International Disability, 2015)
- 障害のある少女の性と生殖に関する健康は、満たされるには程遠く、これは保健サービスや健康情報へのアクセスの欠如と関連している。
- 障害のある子どもたちは、障害のない子どもたちに比べて、ほぼ4倍も暴力を経験する可能性が高い。 障害に関連するスティグマや偏見、環境における障壁は、障害のある子どもたちが学校に行き、医療を受け、地域社会に参加することをより困難にしている。 (世界保健機関、「障害を持つ大人と子どもに対する暴力」、2012年)
- 地域では、障害のある子どもたちは、依然として極貧を含むさまざまな形態の貧困を経験しており、社会に参加し、効果的に含まれる上で、大きな機会格差に直面しています。
障害のある子どもはどう思われたいか
「テレビで耳の聞こえない子どもを見てみたいです」。 見たことがない」
「障がい者スポーツのニュースを見てみたい、聴覚障害者向けのゲームはたくさんある」
「階段を少なくしてスロープを多くする方法のニュースを見てみたい」
「歩行困難な子どものドキュメンタリーを見てみたい」
「もっとリアルで参考になるものを、多くの人がこれらの問題について知らないので」。”
“今は助けてくれないと思うので、大統領まで障害者を助けてほしい”
“障害者の勉強がいかに大変かを見せてほしい”
“障害者をバスで立たせるのは間違っていると見せてほしい”
“私たちもテレビで遊び、勉強してほしい”
“
“私たちもテレビで遊んでほしい”
“障害者が勉強している姿を見せてほしい”。 「手話でニュースを見たい”
“…障害者スポーツ選手のことをもっと知りたい。 彼らはどうやって今の地位を築いたのか。 (UNICEF, 2013)
Moving forward
- 政府は、市民社会との活発な協議を取り入れ、国内法を国連CRPDと調和させる義務を有する。
- 障害者団体と連携し、関連国連基準への適合を確実にするため、すべての法律の包括的な見直しに着手すること。 関連するすべての法律および規制は、障害を理由とする差別の禁止を含むべきである。
- 障害のある子どもの権利が侵害された場合の効果的な救済を規定し、これらの救済が子ども、家族および養育者にとって利用可能であることを確保する。
- すべての適用できる国際文書の関連規定を統合する国家行動計画を策定する。 そのような計画は、適切な時間的目標及び評価指標を規定するものとする。
- 障害のある子どもの事実上の差別を防止し、対処することを目的として、一般市民だけでなく、専門家／専門家の特定のグループのための意識向上および教育キャンペーンを実施する
- 障害のある子どもに対するコミュニティサービスおよび支援のシステムを実施する。 (UNICEF, 2018)
- 国際公約を遵守するためのメカニズム開発の奨励
- 地域の課題は相互に関連しており、したがって個人と社会の態度における真のパラダイムシフトを促進するために、法律、行政、司法措置からなる共同かつ包括的な対策が必要である。 (Alliance, International Disability, 2015)
Call to Action
障害のある子どもは、誰もが大切に見守らなければならない。 私たちは皆、愛情を必要とし、障害児はなおさらであり、一生ものである。 私たちはその意味ですべての介護者であり、加盟国「だけ」ではない。
文責：イギ・ンデリ
アライアンス、国際障害者。 (2015年、10月22日)の記事です。 2030アジェンダを通じた国連CRPDの前進 ラテンアメリカでの実施に向けて. 障害者の人権から取得した: https://www.internationaldisabilityalliance.org/sites/default/files/documents/final_lac_report.pdf
委員会 国連人権. (2007, 3月 30日). 障害を持つ子どもの権利の促進. ユニセフ・イノベーション・リサーチ・センターから取得。 https://www.ohchr.org/EN/HRBodies/CRPD/Pages/ConventionRightsPersonsWithDisabilities.aspx
ドキュメント・国連. (1948, 12月 10日)。 国連。 世界人権宣言から取得。 https://www.ohchr.org/EN/UDHR/Documents/UDHR_Translations/eng.pdf
Documents, UN. (1993, 12月 20日)。 国連-障害者。 障害者の機会均等化に関する標準規則から取得。 http://www.un-documents.net/sreopwd.htm
Jerome Bickenbach, T. D. (2011). 障害に関する世界報告. ジュネーブ． 世界保健機関（WHO）. https://www.who.int/disabilities/world_report/2011/en/
ユニセフから取得。 (1989, 11月 20日). 子どもの権利に関する国際連合条約. UN Documents から取得。 https://www.unicef.org/crc/files/Rights_overview.pdf
ユニセフ. (2013、4月15日). 児童と青少年の権利. 障害を持つ子どものインクルージョンのための政策から取得。 https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/35980/Challenges-15-ECLAC-UNICEF_es.pdf;jsessionid=2F2A4A9CC790CABCF6684E33A267820A?sequence=1)
unicef. (2018, 12月 13日)を参照。 障害のある人。 UNICEFから取得。 https://www.unicef.org/disabilities/)