その統治において、シャルルマーニュは前任者たちの行政機構を継続し、体系化した。 彼は征服した民族が独自の法律を保持することを認め、可能な限りそれを成文化し、多くの公文書（『Monumenta Germaniae historica』に収録）を発行した。 ミッシ・ドミニチは広い権限を持つ個人的な代表者であり、定期的に与えられた地域を視察した。 聖職者の教育に努め、司教の任命についてより直接的に管理した。神学論争では、フランクフルトで開催された評議会（794年）を招集して裁定役を務め、採択主義を否定し、ニカイア第二公会議の決定の一部を非難した（ニカイア第二公会議を参照のこと）。 彼は外国との貿易を活発にし、イギリスやハルン・アル・ラシッドと友好的な関係を持った。 813年、シャルルマーニュは息子のルイ1世を共同皇帝および後継者に指名し、アーヘンで戴冠させた
アーヘンのシャルルマーニュの宮廷は、知的ルネサンスの中心地であった。 アルクインの指導する宮廷学校は有名になり、シャルルマーニュの治世には帝国中にあらゆる階級の子供たちのための学校が数多く設立された。 古典文学の保護も、彼のイニシアティブによって助けられた。
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