W 2015 roku Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego wprowadził pewne poprawki do I-140 Employment Authorization, które kierowały procesem wjazdu i zatrudniania wysoko wykwalifikowanych pracowników w Stanach Zjednoczonych. Nowa zasada była niezwykle korzystna dla posiadaczy H-1B, ponieważ ich współmałżonkowie, posiadacze H-4, mogli być teraz zatrudniani jako pracownicy w Stanach Zjednoczonych. Niestety, ten przywilej może zostać wkrótce zniesiony.

Co to jest formularz I-140?

Urząd Imigracyjny i Obywatelstwa Stanów Zjednoczonych (USCIS) rozumie, że niektórzy pracodawcy mogą potrzebować specjalistycznej wiedzy, która może nie być łatwo dostępna w USA i może wymagać sprowadzenia cudzoziemca, stąd przepis o formularzu I-140.

Petycja I-140 Immigrant Petition jest używana przez pracodawcę potrzebującego pracownika zagranicznego do złożenia petycji do USCIS z prośbą o przyznanie pracownikowi wizy opartej na zatrudnieniu do pracy w USA na stałe.

Formation of the New I-140 EAD Rule

Reguła I-140 EAD obowiązywała przez długi czas. Jednak w 2015 roku USCIS zauważył pewne niejasności w tej szczególnej nieimigracyjnej klasyfikacji wizowej i postanowił wymyślić nową zasadę, która wyjaśniłaby szare strefy w aplikacji, aby zwiększyć możliwości zatrudnienia dla beneficjentów w ramach kategorii, a także dać pracodawcom lepszy dostęp do wysoko wykwalifikowanych pracowników w ramach klasyfikacji wizowej.

Overview of the I-140 Rule

The I-140 EAD rule that was in place before 2015 did not, among other things, clarify some issues bothering on retention of employment-based immigrant visa petitions; establish priority dates; or address other compelling matters that before then had been casting doubt on the filing process. Oprócz wyjaśnień, nowa reguła z 2015 roku dała również możliwość przenoszenia zatrudnienia, stwarzając większe szanse na zatrudnienie dla pracowników, którzy mają zatwierdzoną wizę I-140. Nowe zasady, między innymi:

  • Dały wyjaśnienie na temat różnych polityk i procesów wpływających na orzekanie petycji H-1B Obejmuje to przyznawanie przedłużeń H-1B poza sześć lat upoważnionych w punkcie przyjęcia. Określiła również wyłączenia cap i dotknął H-1B przenośności, jak również wymagania licencyjne i ochrony dla sygnalistów.
  • Dał dwa 10-dniowe okresy karencji dla osób w E-1, E-2, E-3, L-1, i TN nieimigrantów kategorii mieć znaczną ilość czasu, aby przygotować się do rozpoczęcia pracy, gdy wchodzą do USA, do opuszczenia kraju, gdy ich obecny status wizowy naturalnie wygasa, lub starają się przedłużyć, zmienić lub w inny sposób utrzymać legalny status.
  • Daje możliwości niektórym wysoko wykwalifikowanym pracownikom nieimigracyjnym do poszukiwania nowych możliwości zatrudnienia podczas każdego autoryzowanego okresu ważności. Oznacza to, że jeśli ich zatrudnienie dobiegnie końca przed upływem okresu ważności, nie będzie to powstrzymywać ich przed szukaniem nowej pracy lub przedłużeniem statusu nieimigracyjnego.
  • Dała możliwość automatycznego przedłużenia pozwolenia na pracę i ważności EAD lub formularzy I-7666 niektórym osobom, które w terminie złożą wniosek o odnowienie EAD.
  • Eliminowała przepis, który wymagał od USCIS rozpatrzenia I-756 Application for Employment Authorization, w ciągu 90 dni od złożenia wniosku. Wyeliminował również przepis, który upoważniał do tymczasowych EAD w przypadkach, gdy takie rozstrzygnięcia nie są przeprowadzane w ciągu 90 dni.

Upoważnienie do zatrudnienia H-4

Oprócz powyższych zmian, kolejną znaczącą korektą w klasyfikacji wiz opartych na zatrudnieniu dokonaną w 2015 roku było upoważnienie do zatrudnienia H-4, które pozwoliło posiadaczom H-4 ubiegać się o upoważnienie do zatrudnienia, jeśli główny posiadacz H-1B miał zatwierdzone I-140 złożone w USCIS.

Reguła H-4 EAD weszła w życie 26 maja 2015 roku. W rezultacie małżonkowie zależni H-4 dołączyli do rynku pracy i podjęli pracę w całym kraju, możliwość, której nie mieli zgodnie z prawem przed zasadą I-140 EAD. Ten rozwój wydarzeń wkrótce rozgniewał niektóre grupy, które poszły do sądu, chcąc, aby reguła I-140 EAD została odwołana. Twierdzili oni, że ich miejsca pracy oraz miejsca pracy innych Amerykanów zostały przejęte przez pracowników H-1B. Ten pierwszy wniosek od tego czasu dał początek kilku innym kwestiom i nadal przyciągał zainteresowanie różnych zainteresowanych stron w Stanach Zjednoczonych i za granicą.

Postępowanie sądowe Genesis w sprawie H-4 EAD Rule

On Apri 23, 2015, grupa pracowników IT o nazwie Save Jobs USA, którzy twierdzili, że ich miejsca pracy zostały utracone na rzecz pracowników H-1B, złożyła pozew z prośbą o usunięcie H-4 EAD. Jednak pozew został odrzucony przez Federalny Sąd Okręgowy, ponieważ, według sądu, Save Jobs USA nie udało się przekonać sądu, w jaki sposób posiadacze H-4 EAD bezpośrednio wpływają na nich.

Jednakże Save Jobs USA złożyło apelację kontynuując swoje twierdzenia, że nowa reguła nie będzie chronić amerykańskich pracowników, i że zwiększy liczbę amerykańskich pracowników w poszukiwaniu pracy. Twierdzili również, że DHS nie miał żadnych uprawnień w pierwszej kolejności do przyznawania EAD posiadaczom wiz H-4 bez ustawy Kongresu.

2017 – Trump Administration Weighed In

Jak można się było spodziewać, wybór prezydenta Donalda Trumpa przyniósł kolejny wymiar tej kwestii. Jego administracja dała znać o swoim zainteresowaniu, składając 2 lutego 2017 r. wniosek o 60-dniowe abeyance (tj. tymczasowe zawieszenie sprawy), aby umożliwić administracji zbadanie kwestii. Następnie, 3 kwietnia 2017 r., administracja złożyła kolejny wniosek o zawieszenie sprawy na kolejne 180 dni, aby mogła określić swoje stanowisko w tej sprawie. Do czerwca 2017 r. sąd apelacyjny przyznał zawieszenie i poprosił obie strony, DHS i Save Jobs USA, o przedstawienie do września wniosku, w jaki sposób chciałyby kontynuować sprawę.

Wrzesień – grudzień 2017

We wrześniu 2017 r. firma Save Jobs USA złożyła wniosek o ustne rozpatrzenie sprawy, stwierdzając, że do tej pory DHS nie podjęło żadnych działań. Uważali, że opóźnienie nadal będzie miało wpływ na pracowników Amerykanów. W odpowiedzi na to, DHS złożył wniosek z prośbą o wstrzymanie sprawy do grudnia 2017 r., aby umożliwić DHS i administracji Trumpa pełne wdrożenie inicjatywy Buy American Hire American. W listopadzie 2017 r. zostało wydane postanowienie sądu, które odrzuciło wniosek o ustne argumenty i przyznało abeyance motion. Nakazał jednak obu stronom złożenie wniosków o zarządzenie dalszego postępowania sądowego do 2 stycznia 2018 r.

Jednakże 14 grudnia 2017 r., DHS opublikował oficjalny komunikat stwierdzający, że proponują usunięcie małżonków zależnych H-4 z klasy cudzoziemców kwalifikujących się do autoryzacji zatrudnienia. Twierdzili, że zaproponowali zmianę zasady wcześniej podjętej w 2015 roku w świetle wydania Executive Order 13788 Buy American and Hire American. Rok 2017 zakończył się złożeniem przez obie strony wniosków i kontrwniosków oraz wydaniem raportów w tej sprawie.

2018: The H-4 EAD Court Proceedings Continued

Do marca 2018 r. ramię legislacyjne kraju zaczęło wykazywać zainteresowanie sprawą, ponieważ niektórzy członkowie Kongresu napisali do DHS z prośbą, aby nie odwoływać H-4 EAD. Jednak w odpowiedzi na ich list, DHS odpowiedział, że ich stanowisko w tej sprawie jest zgodne z inicjatywą administracji Trumpa.

Do maja 2018 roku usunięcie H-4 EAD stało się oficjalnie częścią agendy wiosny 2018 roku i stawało się coraz bardziej oczywiste, że H-4 EAD formalnie zostanie usunięty. Po tym nastąpił kolejny list od 130 członków Kongresu z prośbą, aby DHS ponownie rozważył swoje stanowisko w sprawie usunięcia H-4 EAD. Jednak to nie zmieniło stanowiska DHS w sprawie usunięcia, ponieważ DHS/USCIS wydał oświadczenie w sierpniu, wskazując, że ostateczny przegląd DHS w sprawie usunięcia jest w toku, a ich stanowisko w tej sprawie pozostało takie samo.

Jednakże Save Jobs USA, który najwyraźniej nie czuł się komfortowo z długim oczekiwaniem, złożył kolejny wniosek o ustne argumenty bardzo szybko, ponieważ sprawa trwała zbyt długo. Według nich, „sprawiedliwość opóźniona to sprawiedliwość odmówiona”. W odpowiedzi na to DHS złożył wniosek z prośbą o wstrzymanie sprawy, ponieważ dokonywał „solidnych i szybkich postępów w proponowaniu usunięcia H-4 EAD…”, i przedłoży zasadę do OMB w ciągu najbliższych trzech miesięcy.

H-4 Employment Protection Act

W dniu 16 listopada 2018 roku Izba Reprezentantów wprowadziła nowy projekt ustawy o nazwie H-4 Employment Protection Act, aby powstrzymać administrację Trumpa przed usunięciem H-4 EAD. Sponsorzy ustawy, Anna Eshoo i Zoe Lofgren, twierdzili, że Stany Zjednoczone miały więcej do stracenia niż zyskania przez cofnięcie / usunięcie, ponieważ pozostawiłoby to wielu beneficjentów H-4 bez innego wyboru niż powrót do swoich krajów i wykorzystanie ich umiejętności, aby przynieść korzyści ich własnym krajom.

Jednakże 17 grudnia 2018 r., Sąd Apelacyjny Stanów Zjednoczonych wydał nakazy, aby (a) usunąć sprawę z zawieszenia; (b) odrzucić wniosek o ekspedycję (c) przyznać wniosek o zezwolenie na interwencję; i (d) przyznać wniosek o zezwolenie na złożenie nowego briefu otwierającego. Oznacza to, że wszystkie strony zostały nakazane do złożenia nowych briefów otwierających, a jednocześnie dały szansę innym nowym zainteresowanym stronom na dołączenie do sprawy.

2019 H-4 EAD Rule Latest Updates

2019 może być kolejnym długim rokiem dla sprawy I-140 EAD Rule, ponieważ sprawa została wznowiona w roku. Oto najnowsza aktualizacja 2019 H-4 EAD:

W dniu 16 stycznia 2019 r., Save Jobs USA złożył 77-stronicowy dokument jako zamiennik dla swojego pozwu. Grupa stała twardo na swoim wcześniejszym stanowisku, że DHS nie ma uprawnień do przyznawania EAD do zasady H-4 EAD, i że zasada ta znacząco wpływa na amerykańskich pracowników. W dniu 18 stycznia 2019 roku DHS złożył wniosek o wstrzymanie terminów w sprawie. Twierdził on, że agencja nie posiada funduszy z powodu trwającego Government Shutdown. Ten wniosek DHS został jednak odrzucony przez sąd, a porządek odprawy ustalony przez sąd w dniu 17 grudnia 2018 r. będzie obowiązywał.

What is My Fate as an H-4 Holder?

W świetle postępowania sądowego wielu posiadaczy H-4 zastanawiało się, co stanie się z ich miejscami pracy, gdy postępowanie będzie trwało. Wielu z nich zastanawia się również, czy mogą ubiegać się o nowe zatrudnienie.

Odpowiedź na te pytania i inne podobne jest taka, że dopóki sąd nie wyda ostatecznego orzeczenia w sprawie pozwu, status quo zostanie utrzymany. Oznacza to, że nadal można ubiegać się o H-4 EAD, ubiegać się o pracę lub zachować swoją pracę jako posiadacz H-4, i skorzystać z każdej korzyści przewidzianej przez H-4 EAD.

Jak nasi adwokaci H-4 mogą pomóc

Z kontrowersjami wokół I-140 EAD zasady i innych wiz opartych na zatrudnieniu w Stanach Zjednoczonych, ważne jest, że jesteś prowadzony przez eksperta podczas składania wniosku lub o zmianę do innego statusu w ramach kategorii wizy zatrudnienia. Z odpowiednim doradcą, będziesz w stanie dokonać najlepszego wyboru dla siebie.

W Immi-USA, mamy ekspertów adwokatów, którzy są bardzo doświadczeni w procesie I-140 EAD. Mogą oni udzielić odpowiedzi na wszelkie nurtujące Cię pytania i poprowadzić Cię przez dowolny proces autoryzacji zatrudnienia. Możesz zaplanować spotkanie z naszymi adwokatami imigracyjnymi ekspertów po prostu wypełniając nasz formularz kontaktowy.

.

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany.