Prezydent-elekt Joe Biden potwierdził zmiany klimatyczne jako najwyższy priorytet w poniedziałek, wybierając byłego sekretarza stanu Johna Kerry’ego, aby służył jako specjalny wysłannik ds. klimatu i dając mu miejsce w Radzie Bezpieczeństwa Narodowego.
Kerry, który służył 28 lat w Senacie USA, zanim został sekretarzem stanu pod prezydentem Barackiem Obamą, był we Francji pięć lat temu, pomagając w negocjacjach przełomowego porozumienia klimatycznego w Paryżu.
Teraz jego zadaniem będzie nie tylko przywrócenie Stanów Zjednoczonych do tego porozumienia, ale także prowadzenie nacisku na bardziej ambitne zobowiązania do zmniejszenia emisji dwutlenku węgla na całym świecie, jak Biden powiedział, że ma nadzieję zrobić.
Zespół Bidena ogłosił, że Kerry będzie zasiadał w Radzie Bezpieczeństwa Narodowego, po raz pierwszy urzędnik z dedykowanym naciskiem na klimat będzie służył w radzie, głównym forum doradców prezydenckich i urzędników gabinetu w sprawie bezpieczeństwa narodowego i polityki zagranicznej.
Although Biden has only beguning naming his cabinet, it is a safe bet that no other member of his governing team will have a resume like Kerry, who was the Democrats’ presidential nomine in 2004.
Kerry, który służył jako oficer Marynarki Wojennej USA w Wietnamie, rozpoczął swoją publiczną karierę wypowiadając się przeciwko tej wojnie, jako świadek przed Senacką Komisją Stosunków Zagranicznych. Później przewodniczył tej komisji przez cztery lata.
„Świat szukał znaku, że administracja Bidena uczyni zmiany klimatyczne centralnym punktem polityki zagranicznej USA”, tweetował Nat Keohane, starszy wiceprezes i szef klimatu w Environmental Defense Fund. „Mianowanie Kerry’ego specjalnym prezydenckim wysłannikiem ds. zmian klimatycznych & w NSC jest tak wyraźnym znakiem, jak tylko można chcieć”, powiedział Keohane, który również służył jako doradca Obamy ds. klimatu.
Michael Mann, dyrektor Earth System Science Center w Penn State, zatweetował, „Dosłownie nie mogę myśleć o jednej osobie lepiej wykwalifikowanej.”
Dalal Aboulhosn, p.o. zastępcy dyrektora Sierra Club ds. polityki i rzecznictwa, zwrócił uwagę na wieloletnie poparcie Kerry’ego dla klimatu i dekady doświadczenia politycznego.
„Od bycia wiodącym głosem broniącym ustawodawstwa w Senacie, do kierowania światem w globalnych działaniach, do tworzenia jednolitej ścieżki dla Partii Demokratycznej, sekretarz John Kerry jest wybitnym mistrzem klimatu”, powiedział Aboulhosn.
Nominacja, powiedział, „nie tylko sygnały do świata, że Stany Zjednoczone będą po raz kolejny podjąć płaszcz globalnego przywództwa w rozwiązywaniu problemów zmian klimatycznych, ale pokazuje, że prezydent-elekt Joe Biden jest po jego zobowiązanie do korzystania z całego rządu podejście do rozwiązania kryzysu.”
Biden zaplanował wydarzenie we wtorek, aby formalnie ogłosić Kerry’ego i resztę swojego zespołu polityki zagranicznej, w tym jego wybór na sekretarza stanu, Antony Blinken, bliski doradca, który służył jako zastępca sekretarza stanu pod Obamą.
Na wrześniowym forum zorganizowanym przez Amerykańską Izbę Handlową, Blinken opisał klimat jako kluczową część planu Bidena dla ponownego zaangażowania się w społeczność międzynarodową.
„Mamy bardzo agresywny plan, aby poruszać się w tej sprawie na arenie międzynarodowej, nie tylko ponownie przyłączając się do Paryża, ale także pracując nad tym, aby nasi sojusznicy, partnerzy i inni podnieśli swoje ambicje, ponieważ nie mamy czasu do stracenia”, powiedział Blinken. „Już jesteśmy w tyle za krzywą”.
Były senator Tim Wirth z Kolorado, który był negocjatorem klimatycznym jako podsekretarz stanu do spraw globalnych w administracji prezydenta Billa Clintona, powiedział, że Kerry „rozumie głębię problemu klimatycznego i potrzebę ogromnej globalnej transformacji gospodarczej.”
Wirth, który służył przez 15 lat jako prezes Fundacji Narodów Zjednoczonych, a teraz siedzi w jej zarządzie, powiedział, że Kerry mówił kilka tygodni temu na nieformalnej rozmowie Zoom z około 30 byłymi wybranymi urzędnikami, wirtualne spotkanie, w którym uczestniczył co tydzień, aby porozmawiać o polityce od czasu rozpoczęcia pandemii koronawirusa.
Członkowie grupy, z których wszyscy, jak Wirth, byli wśród post-Watergate fali Demokratów wybranych w 1974 roku, słyszeli od wielu najlepszych ekspertów polityki, odkąd zaczęli swój cotygodniowy czat online, ale Kerry „zdmuchnął wszystkich”, powiedział Wirth. „Ludzie wciąż o tym mówią.”
On dodał, „On po prostu staje się lepszy im więcej lat był w tym.”
Nie każdy w ruchu klimatycznym był szczęśliwy, jednak. „Kerry jest od dawna apologetą szczelinowania paliw kopalnych i niezawodnym promotorem fałszywych rozwiązań klimatycznych, takich jak oparte na rynku systemy handlu uprawnieniami do emisji dwutlenku węgla”, powiedziała Wenonah Hauter, dyrektor wykonawczy Food & Water Action, grupy środowiskowej, która zakwestionowała, czy wizja Bidena obejmuje wystarczająco szybkie przejście od paliw kopalnych. „Propozycje Kerry’ego to zmęczone pomysły z lat minionych, które zrobią niewiele lub nic, aby zająć się naszym kryzysem klimatycznym.”
Ta krytyka jest przypomnieniem politycznego pola minowego, które Biden napotyka w składaniu swojego zespołu przywódczego. Musiał zgromadzić szeroką koalicję od lewicy do umiarkowanej, aby zapewnić sobie zwycięstwo w wyścigu prezydenckim, ale może potrzebować aprobaty Senatu rządzonego przez Republikanów, aby osiągnąć wiele ze swoich ambitnych celów, a także potwierdzenia wielu swoich najwyższych urzędników (chociaż stanowisko wysłannika ds. klimatu nie wymaga potwierdzenia przez Senat).
Nawet jeśli Demokraci mogą uzyskać kontrolę nad Senatem, wygrywając oba wyścigi startowe w Georgii w styczniu, Biden napotka opór ze strony Demokratów z państw, w których występują paliwa kopalne, takich jak Sen. Joe Manchin z Zachodniej Wirginii.
W zeszłym tygodniu, ten konflikt doszedł do głosu, kiedy Varshini Prakash, współzałożycielka i dyrektor wykonawczy Sunrise Movement, która służyła w grupie zadaniowej Bidena ds. klimatu, wysadziła w powietrze wybór Bidena kongresmena z Luizjany, Cedrica Richmonda, na dyrektora Biura Zaangażowania Publicznego Białego Domu. Ponieważ Richmond, który służył jako jeden z głównych doradców kampanii Bidena, był jednym z głównych odbiorców dotacji Demokratów dla przemysłu naftowego i gazowego, Prakash powiedział: „Dzisiaj czuje się jak zdrada.”
Ale Prakash miał pochwałę dla Kerry’ego, który był współprzewodniczącym grupy zadaniowej klimatu Bidena, wraz z Rep. Alexandrią Ocasio-Cortez (D-N.Y.) Prakash powiedział, że Kerry jest „zaangażowany w angażowanie i słuchanie młodych głosów – nawet jeśli nie zawsze się zgadzamy – i zapewnienie, że mamy miejsce przy stole”.
Gratulujemy sekretarzowi Kerry’emu i czekamy na współpracę z nim, aby zapewnić, że nasza międzynarodowa odpowiedź żyje zgodnie z pilnością kryzysu i historyczną odpowiedzialnością Stanów Zjednoczonych za jego spowodowanie.”
Prakash ponowiła swój apel do Bidena o powołanie urzędnika najwyższego szczebla zajmującego się zmianami klimatycznymi, który zwoływałby i koordynował pracę agencji federalnych i służył jako krajowy odpowiednik Kerry’ego.
Obama miał krajowego koordynatora polityki klimatycznej – tak zwanego „czarodzieja klimatu” – w byłej administratorce Agencji Ochrony Środowiska, Carol Browner. Chociaż Browner miała głęboką wiedzę na temat klimatu, jej nacisk na twarde działania był często kontrowany w Białym Domu przez głównego doradcę ekonomicznego Obamy, Larry’ego Summersa. A Browner, bez doświadczenia jako urzędnik wybrany w wyborach, nie mogła doprowadzić do realizacji kompleksowego ustawodawstwa dotyczącego zmian klimatycznych.
Kerry odegrała praktyczną rolę w dwóch największych osiągnięciach klimatycznych ery Obamy, wspólnym porozumieniu z Chinami w sprawie redukcji emisji oraz porozumieniu paryskim, dla którego umowa z Chinami utorowała drogę. Porozumienie paryskie było pierwszym paktem klimatycznym, w którym każdy naród, bogaty i biedny, zgodził się przyczynić do redukcji emisji gazów cieplarnianych.
W przeddzień głosowania, kiedy rozeszła się wieść, że przedstawiciel Nikaragui planuje namiętne potępienie porozumienia, Kerry osobiście zatelefonował do Managui i udało mu się uzyskać opóźnienie przemówienia do czasu po ostatecznym głosowaniu nad porozumieniem.
Teraz Nikaragua jest stroną porozumienia paryskiego, a dzięki prezydentowi Donaldowi Trumpowi, Stany Zjednoczone nie są.
Jake Schmidt, który zarządza programami międzynarodowymi dla Natural Resources Defense Council, powiedział, że Kerry jest jedną z niewielu postaci na scenie amerykańskiej, która jest w stanie sprostać zadaniu odbudowy utraconej pozycji USA na świecie w sprawie klimatu, a także rozmachu w kraju.
Marianne Lavelle
Reporterka, Waszyngton, D.C.
Marianne Lavelle jest reporterką InsideClimate News. Zajmuje się środowiskiem, nauką, prawem i biznesem w Waszyngtonie od ponad dwóch dekad. Zdobyła nagrodę Polk Award, Investigative Editors and Reporters Award i wiele innych wyróżnień. Lavelle przez cztery lata była redaktorem i autorką wiadomości na temat energii w National Geographic. Kierowała projektem dotyczącym lobbingu klimatycznego dla organizacji dziennikarskiej Center for Public Integrity, działającej na zasadach non-profit. Pracowała również w magazynach U.S. News and World Report oraz The National Law Journal. W tym czasie kierowała nagrodzonym w 1992 r. dochodzeniem „Unequal Protection”, dotyczącym nierówności w egzekwowaniu prawa środowiskowego wobec zanieczyszczających w społecznościach mniejszościowych i białych. Lavelle otrzymała tytuł magistra w Columbia University Graduate School of Journalism i jest absolwentką Villanova University.