Por muitos anos, tem sido um fato da vida que um candidato nascido na Índia pode obter um green card mais rapidamente sob a categoria preferencial EB-2 mais alta (exigindo mestrado ou bacharelado e cinco anos de experiência) em comparação com a categoria preferencial EB-3 (exigindo bacharelado). Enquanto esperamos que este continue a ser o caso, estamos observando e esperando uma possível mudança nesta tendência, pelo menos temporariamente, com as datas limite para o EB-3 Índia avançando e se tornando mais favoráveis do que as datas limite do EB-2 Índia e criando oportunidades de rebaixamento do EB-3 Índia para alguns (mas não todos).
October 2020 Visa Bulletin Major Cutoff Date Advancement
The October 2020 Visa Bulletin and the fact that USCIS has agreed to use the “Dates for Filing” for purposes of I-485 filings during the month of October means that there are potentially thousands of EB-2 India applicants who may be able take advantage of the opportunity to downgrade with the primary goal of filing I-485.
EB-2 Índia candidatos com uma data de prioridade entre 15 de maio de 2011 e 1 de janeiro de 2015, seriam capazes de rebaixar para EB-3 e arquivar para I-485.
Por que o EB-3 Índia avançando mais rápido do que o EB-2 Índia?
Nossos cálculos da média histórica de cinco a dez anos (baseados em nossa Ferramenta de Previsão de Boletim de Vistos) indicam que uma data de prioridade do EB-2 Índia se torna atual em cerca de 10-11 anos, enquanto leva de 12 a 13 anos para que uma data de prioridade se torne no EB-3 Índia (isto exclui flutuações bruscas e a Data de Arquivamento v. Mudanças na Data de Ação Final).
Como resultado desse lento movimento histórico no EB-3 Índia, nos últimos anos muitos candidatos iniciais ao EB-3 foram capazes de “atualizar” seu caso para o EB-2 e, como resultado, agora se juntaram à fila de espera do EB-2 com uma data de prioridade muito anterior. Ao mesmo tempo, os novos candidatos do Green Card elegíveis para o EB-2 têm insistido em ter suas candidaturas processadas no EB-2 nos casos em que isso é possível. O resultado geral é uma demanda significativamente maior no EB-2 Índia e uma “migração” do EB-3 para o EB-2 Índia. Como consequência, a categoria EB-2 Índia tem sido e espera-se que continue avançando muito lentamente durante os próximos meses. Ao mesmo tempo, a categoria EB-3 Índia não viu a demanda normalmente esperada e isto está fazendo o Departamento de Estado avançar o EB-3 Índia de forma mais agressiva a fim de usar os números de visto disponíveis.
Similaridade com o recente EB-2/EB-3 China Cutoff Date “Flip”
Ocorreu um fenómeno semelhante em 2018 com a China, onde a data de corte do EB-3 estava a avançar e acabou por se tornar mais favorável que o EB-2 durante um período de tempo, o que permitiu a muitos candidatos da China “rebaixar” a sua petição do EB-2 para o EB-3 e apresentar o seu pedido de ajuste de estado I-485.
Naquele momento advertimos que esta é uma oportunidade limitada, pois esperamos que o EB-3 não seja mais vantajoso que o EB-2 por um longo período de tempo, pois a média histórica de longo prazo ainda favorece a categoria de preferência EB-2 mais alta. O que aconteceu com o EB-3 China foi que a data de corte no EB-3 foi mais avançada que a do EB-2 por algum tempo, até que um número suficiente de candidatos se apresentou ou desclassificou no EB-3, fazendo com que a demanda pelo EB-2 e EB-3 se equilibrasse. Acreditamos que um cenário semelhante é provável para a Índia.
Por que alguém deve considerar a desclassificação do EB-2 para o EB-3?
O que aprendemos com a nossa recente experiência de movimento de data limite na China é que a desclassificação para o EB-3 resultaria principalmente na capacidade de arquivar o ajuste de status I-485. Isto tem muitos benefícios, incluindo a obtenção de permissão de trabalho independente (EAD) e de viagem (liberdade condicional antecipada) (para membros da família também) e a capacidade de portar o processo do Green Card I-485 para um novo empregador sob AC21 após seis meses. No entanto, como o tempo de espera a longo prazo para o EB-3 Índia é maior do que para o EB-2, esperamos que possa levar mais tempo para que o green card seja aprovado, a menos que haja um futuro upgrade subsequente do processo para o EB-2.
Avisamos também que, como muitos candidatos ao EB-2 Índia estão a desclassificar, a categoria EB-3 Índia verá muito mais procura, o que, por sua vez, fará com que o EB-3 Índia abrande ainda mais, enquanto o EB-2 Índia possivelmente avance mais rapidamente.
Bottom line, a principal razão e benefício para a maioria dos indianos desclassificarem do EB-2 para o EB-3 é poder arquivar o I-485 e obter EAD e AP independentes para si próprios e para os membros da família. Um número muito limitado de candidatos (especialmente aqueles que agem mais rapidamente, estão melhor organizados, residem em uma área onde as entrevistas I-485 são agendadas mais rapidamente, e que têm datas de prioridade mais avançadas) pode esperar uma aprovação mais rápida da I-485 no EB-3. No entanto, aqueles que desçam para o EB-3 Índia possivelmente terão que esperar mais tempo pela aprovação do Green Card em comparação com o EB-2.
How Exactly Does the EB-2 to EB-3 Downgrade Work?
Em nossa experiência, a maioria, se não todas, as Certificações de Trabalho PERM que foram usadas em apoio a uma petição EB-2 podem ser usadas para apoiar uma petição EB-3 pelo mesmo empregador e para a mesma posição. Nesta situação o processo de downgrade envolve a submissão de uma nova petição I-140 à USCIS usando a Certificação Laboral PERM anterior.
USCIS permite especificamente o uso de uma Certificação Laboral PERM anterior (e por agora, provavelmente expirada) se a mesma Certificação Laboral tiver sido usada em apoio a uma I-140 durante seu prazo de validade inicial de 180 dias (o que deve ser o caso se a anterior EB-2 I-140 foi aprovada). Desta forma, o mesmo empregador poderia apresentar uma nova petição I-140, sob a categoria EB-3, confiando na Certificação Trabalhista PERM anteriormente utilizada e sem ter que fazer uma nova Certificação Trabalhista PERM.
Outras vezes, normalmente, a USCIS não permite o processamento premium onde a petição I-140 está sendo apresentada sem uma “original” (papel azul) Certificação Trabalhista PERM; no entanto, há uma exceção limitada que permitiria solicitar o processamento premium para I-140s apresentada sem uma Certificação Trabalhista PERM original se a nova I-140 está sendo apresentada no mesmo centro de serviço que a I-140 anterior.
Quando a nova petição EB-3 I-140 é aprovada e a data de prioridade EB-3 é atual, o solicitante pode então apresentar um Formulário I-485, Solicitação de Ajuste de Estados, juntamente com a autorização de trabalho EAD do acompanhante e solicitação de liberdade condicional antecipada.
Desde que o objetivo principal do rebaixamento EB-3 é poder apresentar o I-485 ajuste de status e como não sabemos quanto tempo as datas de corte favoráveis no Boletim de Vistos vão durar, na maioria dos casos, provavelmente recomendaríamos apresentar tanto o rebaixamento I-140 EB-3 quanto o I-485 simultaneamente.
Quais são os riscos e desvantagens?
O processo de rebaixamento EB-3 exige que o empregador apresente outra petição I-140 com suas taxas associadas. Devemos também advertir que vimos casos em que a data de prioridade do EB-3 recém-desclassificado não se tornou atual e o candidato acabou não podendo apresentar I-485 imediatamente após o downgrade ter ocorrido. Para evitar esse risco, como observado acima, recomendamos arquivar as petições I-140 downgrade e I-485 simultaneamente.
Vimos o tratamento inconsistente do USCIS de pedidos de processamento premium para petições I-140 onde estamos pedindo o uso do PERM original previamente submetido e, em alguns casos, o USCIS rejeitou todo o arquivamento da I-140. Para minimizar este risco pode ser prudente arquivar o I-140 EB-3 com processamento regular (novamente, com o ajuste de status do I-485) e depois, uma vez que os avisos de recebimento são emitidos em poucas semanas, tentar atualizar o I-140 pendente para processamento premium.
A passagem por um processo de downgrade do EB-3 não invalida automaticamente a petição prévia do EB-2, portanto, caso o downgrade do EB-3 não seja bem sucedido (como o EB-3 I-140 é negado, por algum motivo, ou retirado), como questão geral, a petição do EB-2 permanece inalterada.
Os empregadores também devem analisar cuidadosamente se existem problemas significativos com o PERM – no momento em que o EB-2 I-140 inicial foi arquivado e posteriormente. Especificamente, certificar-se de que o I-140 anterior foi devidamente arquivado e aprovado é fundamental – o pior resultado seria a USCIS encontrar uma razão para invalidar o EB-2 I-140 anterior (por exemplo, devido a aprovação equivocada, documentos faltando, etc.). Além disso, os empregadores devem ser capazes de demonstrar a capacidade de pagar o salário PERM oferecido para todo o período que remonta à data de prioridade – para um EB-3 I-140 downgrade isto significa que vários anos de declarações de impostos, finanças e registros de pagamento terão que ser cuidadosamente analisados e preparados.
Quais são os fatores-chave para o sucesso?
Definimos sucesso como a capacidade de downgrade de uma petição EB-2 para EB-3 e ser capaz de arquivar I-485 ajuste de status. Com isto em mente, na nossa experiência, os factores chave para o sucesso são:
- Actar cedo com uma boa data de prioridade e análise de downgrade – você tem que ter certeza de que a data de prioridade tem uma chance de ser atual quando rebaixado e você deve estar entre a primeira “onda” de rebaixadores;
- Bter apoio e compromisso do empregador para ação imediata e arquivamentos – incluindo a revisão do PERM, EB-2 anterior I-140 e situação financeira ao longo dos anos anteriores;
- Utilizar um advogado que entenda muito bem o processo, incluindo a navegação pelas nuances das regras da USCIS para a reutilização da Certificação Trabalhista e processamento de prêmios sem a Certificação Trabalhista original – sem o objetivo de ofender ninguém, infelizmente, temos visto oficiais ou advogados da USCIS desconhecerem as regras e procedimentos descritos em geral neste artigo que são essenciais para aumentar as chances de sucesso;
- Ser flexível, proativo e pronto para completar tarefas e processos rapidamente (como ter documentos I-485 preenchidos e arquivados rapidamente).
Discussão Webinar
Nosso escritório tem sido muito ativo em ajudar indivíduos e empregadores a iniciar o processo durante o que se espera ser uma janela de oportunidade limitada e gostaríamos de oferecer uma sessão de webinar onde os advogados de nossa firma discutam o processo de downgrade do EB-3 .
Webinar: EB-2 ao EB-3 Downgrade: O Processo, os Riscos e Como Ter Sucesso
Wed, Sep 30, 2020 1:00 PM – 2:00 PM EDT
Perguntas Freqüentemente Feitas
Pode Meu Empregador Usar um Advogado Diferente para o EB-3 Downgrade?
Sim, um empregador pode optar por ter um advogado diferente do advogado que pode ter feito a petição EB-2 para o processo de downgrade do EB-3. Se ainda não estiver disponível, seria útil ter uma cópia completa da petição I-140 do EB-2.
Qual é o custo do processo de rebaixamento do EB-3?
Como descrito neste artigo, para a maioria, o processo real de rebaixamento do EB-3 envolveria a apresentação de uma nova petição I-140. Isto significa que todas as despesas do I-140 seriam aplicadas, incluindo taxa de apresentação, taxa de processamento do prêmio (quando aplicável) e taxa de advogado. Por favor, entre em contato conosco para uma cotação fixa para o processo.
Que documentos são necessários para a petição de rebaixamento do EB-3 I-140?
É muito provável que a maioria dos documentos-chave já tenha sido preparada e utilizada na petição anterior do EB-2. A nova petição terá de incluir um novo conjunto de formulários de petição, novas provas da capacidade contínua do empregador para pagar o salário oferecido (declarações fiscais, demonstrações financeiras auditadas ou relatório anual do empregador e registos de pagamento como o W-2 e recibos de pagamento do empregado) e possivelmente um conjunto limitado de cartas de verificação de emprego actualizadas.
Quanto tempo demora o processo de rebaixamento do EB-3?
Como lembrete, recomendamos que se apresente o rebaixamento do EB-3 I-140 juntamente com o I-485. A preparação real do I-140 pode demorar alguns dias, uma vez iniciado um caso e fornecidos os documentos necessários. A preparação da I-485, em nossa experiência, leva um pouco mais de tempo. Em geral, nós orçaríamos pelo menos uma semana, possivelmente duas, para preparar e arquivar um downgrade da I-140 EB-3 e uma aplicação da I-485.
Clarificação (27/9/2020): Recomendamos utilizar SOMENTE o processamento premium após o downgrade inicial do I-140 EB-3 e o pedido de I-485 ter sido arquivado e emitido recibos.
O EB-3 Downgrade Cancelaria a minha petição EB-2?
O arquivamento de uma nova petição EB-3 normalmente não invalida automaticamente a petição EB-2 I-140 existente. No entanto, quando a petição EB-3 I-140 é aprovada, a USCIS provavelmente consideraria o caso como baseado no EB-3 com base (o que esperamos ser) numa data de corte mais avançada no EB-3.
Posso atualizar minha I-485 pendente para EB-2 no futuro?
Geralmente, sim, mas muito provavelmente terá que ser baseado em uma petição PERM/I-140 diferente no EB-2. Caso as datas da Ação Final do EB-2 se tornem mais favoráveis do que a petição EB-3 rebaixada (o que é muito provável em algum momento no futuro) pode ser possível “vincular” a I-485 pendente a uma petição EB-2 I-140 diferente com uma data de prioridade atual.
I Have Pending I-485 – Would I Benefit from an EB-3 Downgrade?
O maior benefício da rebaixada do EB-2 para o EB-3 Índia é para os candidatos EB-2 Índia que não têm uma petição I-485 pendente. Afinal, como discutimos acima neste artigo, o objetivo principal para a maioria é poder apresentar uma solicitação I-485 (com seus benefícios).
No entanto, um certo conjunto de candidatos que têm uma I-485 pendente também pode se beneficiar do rebaixamento do EB-3 se eles forem capazes de fazê-lo prontamente e depois “interfile” (ou link) sua solicitação I-485 pendente para o EB-3 I-140 recentemente aprovado, que também deve ter uma prioridade atual na data da AÇÃO FINAL no EB-3. Este processo, se feito corretamente e em tempo hábil, pode levar à aprovação mais rápida da I-485 sob a atual categoria EB-3.
AQUI, alguns candidatos que têm uma I-485 pendente podem se beneficiar da desclassificação se precisarem obter uma data de prioridade atual a fim de adicionar um membro da família (cônjuge ou filhos menores de 21 anos) ao processo e arquivar a I-485 para os beneficiários de derivados.
Conclusão
Nosso escritório está pronto para ajudar no processo de rebaixamento EB-2 para EB-3 e permitir que os indianos aproveitem o que esperamos ser uma oportunidade significativa e de curta duração. Nem todos serão capazes (ou deveriam) de rebaixar a classificação, mas nosso escritório terá prazer em analisar as especificidades de cada caso e dar algumas sugestões. Nós oferecemos análise de casos pré-contratação gratuita, honorários fixos e consultas telefônicas de segunda opinião.
Por favor, não hesite em nos contatar se pudermos ajudar a analisar sua situação e ajudar com o processo de rebaixamento do EB-3 ou se pudermos ajudar de alguma forma.