Přehled
Migrační aktivity IOM
- Náhradní a pokrizové řízení migrace
Migrační iniciativy
- Financování a výzvy
Historicky, Panama byla pro migranty cílovou a tranzitní zemí, ale v menším měřítku se stala také zemí původu migrantů. Její strategická poloha a ambiciózní projekty realizované vládou přitahují velké množství migrantů.
V posledních letech se Panama potýká s bezprecedentním tempem hospodářského růstu. Rozšíření průplavu, realitní boom a investice významných společností, které si ji zvolily za své centrální operační centrum, postavily Panamu do pozice velmi atraktivní země. Hospodářský růst se stal tahounem zvýšeného přílivu migrantů.
Panamská vláda nedávno schválila nový migrační zákon, který aktualizuje ten poslední z roku 1960. Téma migrace je jednou z hlavních priorit agendy.
Panama je aktivním členem všech regionálních iniciativ v oblasti migrace, zejména Regionální konference o migraci (RCM) a Středoamerické komise ředitelů pro migraci (OCAM).
Panamské administrativní centrum
V roce 2006 byla uzavřena jednání o zřízení Administrativního centra pro Ameriku v Městě poznání v Panamě, které bude sloužit jako podpora pro administrativní funkce všech úřadů IOM v různých regionech.
Panamské administrativní centrum (PAC), zřízené v roce 2007, poskytuje finanční a administrativní podporu misím v různých regionech. PAC původně začalo poskytovat služby kancelářím IOM v Americe a následně rozšířilo geografické a funkční pokrytí.
Současné služby poskytované PAC jsou podrobně uvedeny v následující tabulce:
| Útvar služby | Popis | Oblast |
|---|---|---|
| Personál v terénu Podpora | Poskytuje podporu misím IOM po celém světě při řízení místního personálu | Celosvětově |
| Personál Rozvoj a vzdělávání | Podporuje organizaci sponzorovaných vzdělávacích aktivit v regionu a sleduje různé administrativní záležitosti | Amerika |
| Panama Účetní služby | Sleduje dodržování finanční a účetní vnitřních kontrolních mechanismů a poskytuje podporu misím | Amerika |
| Informační technologie | Působí jako help desk ITC pro mise a poskytuje technickou podporu | Amerika |
| Zdravotní pojištění a lékařská péče | Poskytuje pracovnělékařské poradenství a služby zaměstnancům IOM | Amerika a Afrika |
| Zpracování zdravotních nároků | Zpracovává zdravotní nároky místních zaměstnanců | Amerika a Afrika |
| Zabezpečení zaměstnanců | Poskytuje poradenství, technickou podporu a pomoc misím v regionu v otázkách bezpečnosti/bezpečnosti | Amerika |
Řízení migrace při mimořádných událostech a po krizi
Oddělení pro mimořádné události a po krizi (EPC) zřídilo v PAC podpůrnou kapacitu, která poskytuje poradenství a pomoc terénním kancelářím v celé Latinské Americe a Karibiku. Vzhledem k četnosti přírodních katastrof v regionu je oddělení EPC povoláno ke spolupráci s regionální kanceláří OCHA (OCHA-ROLAC) a s REDLAC (konsorcium agentur pro lepší koordinaci činností). EPC také na dálku poskytuje technickou podporu a v případě potřeby i podporu in situ, aby posílila místní kapacity pro reakci.
Z hlediska přípravy a připravenosti plánuje EPC posílit kapacity prostřednictvím cíleného školení personálu, aby mohl lépe reagovat v počátečních fázích mimořádných událostí. Kromě toho se EPC podílí na přípravě o návrhů na regionální úrovni s cílem zvýšit relevanci intervencí IOM u vnitrostátních a místních orgánů v oblasti snižování rizika katastrof.
Iniciativa Darien
Cílem tohoto projektu je snížit faktory zranitelnosti, které vedou dospívající a mládež v Darienu k zapojení do nezákonných činností a k tomu, aby se stali obětí náboru ze strany nelegálních ozbrojených skupin, a podpořit posílení místní samosprávy a komunitních organizací.
Projekt má tři složky:
Složka Vzdělávání a soužití usiluje o posílení a podporu projektů a opatření, které zaručují lepší přístup k formálnímu vzdělávání a jeho kvalitu a význam. Kromě toho usiluje o snadnější zpřístupnění programů odborného vzdělávání mládeži, jakož i o procesy sociálního začleňování a komplexního rozvoje dospívajících a mládeže prostřednictvím programů neformálního vzdělávání.
Složka Tvorba příjmů se snaží přispět ke zvýšení příjmů mládeže, žen a mužů a zranitelných rodin prostřednictvím vytváření pracovních míst, posilování ekonomicky produktivních zemědělských jednotek, rodinných řemesel a malých a mikropodniků (MSP) a usnadnění jejich napojení na místní a národní trhy.
Složka posilování komunit a institucí usiluje o podporu a usnadnění procesu koordinace různých veřejných institucí s cílem provádět rozvojová opatření a komplexně řešit potřeby komunit v regionu Darien. Stejně tak tato složka usiluje o posílení místních komunitních a vládních organizací, zajištění rozvoje a místní integrace.
Projekt je realizován v oblasti Embera-Wounaan Comarca a v provincii Darien. První fáze se zaměří na 15 komunit v komárenském okrese Cemaco a v Yavize. Určité specifické aktivity budou zahájeny také v komunitě Jaque.
Dárce
- Agentura USA pro mezinárodní rozvoj (USAID)
Program nouzové pomoci osobám hledajícím mezinárodní ochranu na hranicích Kolumbie s Panamou, Venezuelou a Ekvádorem
IOM pomáhá osobám, které byly vysídleny v důsledku kolumbijského konfliktu a žijí v kritických podmínkách v panamském regionu Darien na hranicích s Kolumbií. Většina příjemců pomoci překročila hranici před lety, ale stále se potýkají s omezením pohybu, kriticky přeplněnými obytnými prostory a bez možnosti zlepšit svůj ekonomický status.
Program byl zahájen v říjnu 2005 a nyní probíhá jeho šestá fáze. Během každé fáze programu měl přímý dopad na více než 2 000 osob, kterým poskytl přístup k nezávadné pitné vodě, přístřeší, zdravotní péči, školení k soběstačným činnostem, dopravu k získání legálních dokladů, nouzové soupravy, zlepšení škol a další aktivity ke zlepšení kritických životních podmínek. Projekty byly realizovány v provinciích Darién a Kuna Yala na hranicích s Kolumbií, které jsou zároveň nejchudšími v Panamě. Tento projekt pomáhá osobám hledajícím ochranu na panamském území i přijímajícím komunitám.
Donor
- Úřad pro uprchlíky a migraci Ministerstva zahraničí USA (PRM)
Regionální program na posílení kapacit pro ochranu a pomoc zranitelným migrantům v Mezoamerice
Tento regionální program je zaměřen na posílení kapacit Regionální konference o migraci (RCM), jejích členských států a partnerů z občanské společnosti v Mezoamerice při ochraně a pomoci migrantům, zejména dětem bez doprovodu, obětem obchodování s lidmi a dalším osobám ohroženým porušováním lidských práv na migrační trase.
Cíle projektu jsou:
1. Přímá pomoc nejzranitelnějším migrantům v oblasti okamžitých potřeb, dobrovolného návratu a reintegrace.
2. Posílení kapacit států a jejich partnerů z občanské společnosti prostřednictvím technické spolupráce při vytváření a provádění veřejných politik, které chrání zranitelné migranty a pomáhají jim.
3. Podpora dialogu a spolupráce všech zúčastněných stran v oblasti ochrany a pomoci zranitelným migrantům na národní, regionální a meziregionální úrovni.
IOM podnikla další kroky k vypracování diagnózy situace zranitelných migrantů v Panamě s cílem zlepšit vypracování národních strategií prostřednictvím institucionálního posílení, vytvoření národních koordinačních skupin, monitorování výzkumných procesů a sledování veřejných politik, které podporují dodržování lidských práv zranitelných migrantů v Panamě.
Prostřednictvím fondu přímé pomoci projekt rovněž zlepší podmínky migrantů, zejména těch zranitelných migrantů, kteří mají specifické potřeby ochrany a pomoci.
Donor
- Úřad pro uprchlíky a migraci Ministerstva zahraničí USA (PRM)
Hlavní projekty
- Darienská iniciativa
- Program nouzové pomoci pro osoby hledající mezinárodní ochranu na hranicích Kolumbie s Panamou, Venezuelou a Ekvádorem
- Regionální program na posílení kapacit pro ochranu a pomoc zranitelným migrantům v Mezoamerice
Poslední aktualizace:
Hlavní text: 28. února 2011
Fakta a čísla: Srpen 2014