Visão Geral
IOM Atividades de Migração
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- Gestão das Migrações de Emergência e Pós-crise
Iniciativas de Migração
- Financiamento e Apelações
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Histórico, O Panamá tem sido um país de destino e trânsito de migrantes, mas também se tornou uma origem de migrantes em menor escala. Sua localização estratégica e os ambiciosos projetos que estão sendo implementados pelo governo atraem um grande número de migrantes.
Nos últimos anos o Panamá tem enfrentado uma taxa de crescimento econômico sem precedentes. A expansão do Canal, o boom imobiliário e os investimentos feitos por importantes empresas, que o escolheram como seu centro de operações, posicionaram o Panamá como um país muito atraente. O crescimento econômico se tornou um fator de atração para o aumento dos fluxos migratórios.
O Governo do Panamá aprovou recentemente a nova lei de migração, atualizando a última que datava de 1960. O tema das migrações é uma das principais prioridades da agenda.
Panamá é membro ativo de todas as iniciativas regionais sobre migrações, particularmente a Conferência Regional sobre Migrações (RCM) e a Comissão de Diretores de Migrações da América Central (OCAM).
O Centro Administrativo do Panamá
Em 2006 foram concluídas as negociações para estabelecer o Centro Administrativo para as Américas na Cidade do Conhecimento na Cidade do Panamá para servir de apoio a todas as funções administrativas dos escritórios da OIM em várias regiões.
Estabelecido em 2007, o Centro Administrativo do Panamá (PAC) fornece serviços de apoio financeiro e administrativo às Missões em várias regiões. O PAC começou a prestar serviços aos escritórios da OIM nas Américas e, posteriormente, expandiu a cobertura geográfica e funcional.
Os serviços atualmente prestados pelo PAC são detalhados na tabela a seguir:
| Unidade de serviço | Descrição | Área |
|---|---|---|
| Pessoal de campo Apoio | Provê apoio às missões da OIM em todo o mundo na gestão do pessoal local | Mundial |
| Pessoal Desenvolvimento e Aprendizagem | Apoio na organização de actividades de formação patrocinadas na região e acompanhamento de vários assuntos administrativos | Americas |
| Serviços de Contabilidade do Panamá | Conformidade dos auditores com as normas financeiras e contabilísticas mecanismos de controlo interno e fornece apoio a missões | Americas |
| Tecnologia da Informação | Actos como o help desk ITC para missões e fornece apoio técnico | Americas |
| Seguro de Saúde e Médico | Provê conselhos e serviços de saúde ocupacional ao pessoal da OIM | Americas e África |
| Processamento de reclamações de saúde | Processa as reclamações de saúde do pessoal local | Americas e África |
| Segurança do pessoal | Provê conselhos, apoio técnico e assistência às missões na região em matéria de segurança/segurança | Americas |
Gestão das Migrações de Emergência e Pós-Crise
A divisão de Emergência e Pós-Crise (EPC) estabeleceu uma capacidade de apoio em PAC para fornecer orientação e assistência aos escritórios de campo em toda a América Latina e no Caribe. Dada a freqüência dos desastres naturais na região, a EPC é chamada a estabelecer contato com o escritório regional da OCHA (OCHA-ROLAC) e com o REDLAC (consórcio de agências para melhor coordenar as atividades). Além disso, o EPC fornece apoio técnico à distância e, quando necessário, apoio in situ também para reforçar a capacidade de resposta local.
Da perspectiva da preparação e prontidão, o EPC planeia reforçar a capacidade através de formação específica do pessoal para melhor responder nas fases iniciais das emergências. Adicionalmente, EPC participa na elaboração de propostas a nível regional para aumentar a relevância das intervenções da OIM com as autoridades nacionais e locais na redução do risco de desastres.
A Iniciativa Darien
O objectivo deste projecto é reduzir os factores de vulnerabilidade que levam os adolescentes e jovens de Darien a envolverem-se em actividades ilícitas e serem vítimas de recrutamento por grupos armados ilegais, e promover o fortalecimento do governo local e organizações comunitárias.
O projecto tem três componentes: Educação e Coexistência, Geração de Renda e Fortalecimento Comunitário e Institucional.
O componente Educação e Coexistência procura fortalecer e promover projetos e ações que garantam a melhoria do acesso, qualidade e relevância da educação formal. Além disso, busca tornar os programas de educação profissional mais facilmente acessíveis aos jovens, bem como os processos de inclusão social e desenvolvimento integral para adolescentes e jovens através de programas de educação informal.
O componente Geração de Renda procura contribuir para o aumento da renda de jovens, mulheres e homens, e famílias vulneráveis através da criação de emprego, o fortalecimento de unidades agrícolas economicamente produtivas, artesanato familiar e pequenas e microempresas (PMEs), facilitando sua conexão com os mercados locais e nacionais.
O componente Fortalecimento Comunitário e Institucional procura apoiar e facilitar o processo de coordenação das diferentes Instituições Públicas, com o objetivo de implementar ações de desenvolvimento e atender de forma abrangente às necessidades das comunidades da Região de Darien. Da mesma forma, este componente procura fortalecer as organizações comunitárias e governamentais locais, assegurando o desenvolvimento e a integração local.
O projecto é implementado na Comarca de Embera-Wounaan e na Província de Darien. A primeira fase irá concentrar-se em 15 comunidades no distrito comarcal de Cemaco e em Yaviza. Algumas actividades específicas também serão iniciadas na comunidade Jaque.
Doador
- Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID)
Programa de Assistência de Emergência para Pessoas em Busca de Proteção Internacional nas Fronteiras da Colômbia com o Panamá, Venezuela e Equador
IOM está assistindo pessoas que foram deslocadas do conflito colombiano e estão vivendo em condições críticas na região de Darien, no Panamá, na fronteira da Colômbia. A maioria dos beneficiários atravessou a fronteira anos atrás, mas ainda enfrentam restrições de mobilidade, espaços de vida criticamente lotados e sem possibilidades de melhorar seu status econômico.
O programa começou em outubro de 2005 e agora está em sua sexta fase. Teve um impacto directo em mais de 2.000 pessoas durante cada fase do programa ao proporcionar acesso a água potável, abrigo, saúde, formação para actividades auto-sustentáveis, transporte para obter documentação legal, kits de emergência, melhoria das escolas e outras actividades para melhorar as condições críticas de vida. Foram implementados projetos nas províncias de Darién e Kuna Yala, localizadas na fronteira com a Colômbia, que são também as mais pobres do Panamá. Este projeto ajuda as pessoas que buscam proteção em solo panamenho, assim como as comunidades receptoras.
Doador
- Departament of State Bureau of Population Refugees and Migration (PRM)
Programa regional para fortalecer as capacidades de proteção e assistência aos migrantes vulneráveis na Mesoamérica
Este programa regional tem como objetivo aumentar as capacidades da Conferência Regional sobre Migrações (RCM), seus Estados-Membros e parceiros da sociedade civil na Mesoamérica para proteger e assistir os migrantes, especialmente crianças desacompanhadas, vítimas de tráfico e outros vulneráveis a violações dos direitos humanos ao longo da rota migratória.
Os objectivos do projecto são:
1. Assistir diretamente os migrantes mais vulneráveis com necessidades imediatas, retorno voluntário e reintegração.
2. Fortalecer as capacidades dos Estados e seus parceiros da sociedade civil através da cooperação técnica na concepção e implementação de políticas públicas que protejam e assistam migrantes vulneráveis.
3. Promover o diálogo e a cooperação de todos os interessados na proteção e assistência de migrantes vulneráveis a nível nacional, regional e inter-regional.
IOM deu passos para a elaboração de um diagnóstico sobre a situação dos migrantes vulneráveis no Panamá, a fim de melhorar a elaboração de estratégias nacionais através do fortalecimento institucional, criação de grupos de coordenação nacional, monitoramento do processo de pesquisa e acompanhamento de Políticas Públicas que promovam o respeito aos direitos humanos dos migrantes vulneráveis no Panamá.
O projeto também, através de um fundo de assistência direta, melhorará as condições dos migrantes, especialmente daqueles migrantes vulneráveis com necessidades específicas de proteção e assistência.
Doador
- Departamento de Estado dos Estados Unidos para Refugiados e Migrações (PRM)
Projetos Principais
- Iniciativa Darien
- Programa de assistência emergencial para pessoas que buscam proteção internacional nas fronteiras da Colômbia com o Panamá, Venezuela e Equador
- Programa regional para fortalecer as capacidades de proteção e assistência aos migrantes vulneráveis na Mesoamérica
Última atualização:
Texto principal: 28 de Fevereiro de 2011
Factos e números: Agosto 2014