Alai

In 2015 heeft het Department of Homeland Security enkele wijzigingen aangebracht in de I-140 Employment Authorization die het proces van binnenkomst en indienstneming van hooggeschoolde werknemers in de Verenigde Staten had begeleid. De nieuwe regel was bijzonder gunstig voor H-1B-houders omdat hun echtgenoten, de H-4 houders, nu als werknemers in de Verenigde Staten konden worden aangeworven. Helaas kan dit privilege binnenkort worden opgeheven.

Wat is het I-140 formulier?

De United States Citizenship and Immigration Services (USCIS) begrijpen dat sommige werkgevers gespecialiseerde deskundigheid nodig hebben die niet direct beschikbaar is in de V.S. en waarvoor het nodig kan zijn een vreemdeling aan boord te nemen, vandaar de bepaling voor de I-140.

De I-140 Immigrant Petition wordt gebruikt door een werkgever die een buitenlandse werknemer nodig heeft om een petitie in te dienen bij het USCIS met het verzoek om de werknemer een op werkgelegenheid gebaseerd visum te verlenen om permanent in de VS te werken.

Vorming van de nieuwe I-140 EAD-regel

De I-140 EAD-regel was al lange tijd van kracht. In 2015 merkte het USCIS echter enkele onduidelijkheden op met deze specifieke niet-immigrantenvisumclassificatie en besloot het om met een nieuwe regel te komen die de grijze gebieden in de toepassing zou verduidelijken om de werkgelegenheidskansen voor de begunstigden onder de categorie te vergroten, evenals werkgevers betere toegang te geven tot de hooggeschoolde werknemers onder de visumclassificaties.

Overzicht van de I-140-regel

De I-140 EAD-regel die vóór 2015 van kracht was, verduidelijkte onder meer niet enkele kwesties die de retentie van op werkgelegenheid gebaseerde immigrantvisumaanvragen dwarszaten; stelde prioriteitsdata vast; of pakte andere dwingende zaken aan die vóór die tijd twijfel hadden doen rijzen over het indieningsproces. Afgezien van de verduidelijkingen gaf de nieuwe regel van 2015 werknemers ook de mogelijkheid om werk over te dragen, waardoor werknemers met een goedgekeurde I-140 een betere kans op werk kregen. De nieuwe regel, onder andere:

• Gaf verduidelijking over verschillende beleidslijnen en processen die van invloed zijn op de toewijzing van H-1B-petities Dit omvat het verlenen van H-1B-uitbreidingen na de zes jaar die zijn toegestaan op het punt van toelating. Ook werden cap-uitzonderingen vastgesteld en werd ingegaan op de overdraagbaarheid van H-1B’s, alsook op de vereisten voor vergunningen en de bescherming van klokkenluiders.
• Gaf twee respijtperiodes van 10 dagen voor mensen in de niet-immigrantencategorieën E-1, E-2, E-3, L-1 en TN, zodat zij bij binnenkomst in de VS over een aanzienlijke hoeveelheid tijd beschikken om zich voor te bereiden op de indiensttreding, het land te verlaten wanneer hun huidige visumstatus op natuurlijke wijze afloopt, of te trachten hun rechtmatige status te verlengen, te wijzigen, of anderszins te behouden.
• Geeft bepaalde hoogopgeleide niet-immigranten de mogelijkheid om tijdens elke toegestane geldigheidsperiode een nieuwe werkkans te zoeken. Dit betekent dat als hun baan afloopt voor het einde van hun toegestane geldigheidsperiode, dit hen er niet van zal weerhouden een nieuwe baan te zoeken of hun niet-immigratiestatus te verlengen.
• Gaf de mogelijkheid om de arbeidsvergunning en de geldigheid van EAD’s of I-7666-formulieren automatisch te verlengen voor bepaalde mensen die tijdig een aanvraag indienen om hun EAD’s te verlengen.
• Schafte de regelgevende bepaling af die het USCIS verplichtte de I-756 Application for Employment Authorization binnen 90 dagen na de aanvraag te behandelen. Ook werd de bepaling geschrapt die tijdelijke EAD’s toestond in gevallen waarin dergelijke beslissingen niet binnen 90 dagen werden genomen.

De H-4 Employment Authorization

Naast de bovenstaande wijzigingen was een andere belangrijke aanpassing in de op werkgelegenheid gebaseerde visumclassificatie die in 2015 werd doorgevoerd, de H-4 Employment Authorization, die H-4-houders in staat stelde om een werkvergunning aan te vragen als de principiële H-1B-houder een goedgekeurde I-140 had ingediend bij het USCIS.

De H-4 EAD-regel werd op 26 mei 2015 van kracht. Het resultaat was dat H-4 afhankelijke echtgenoten toetraden tot de arbeidsmarkt en overal in het land banen aannamen, een kans die ze ontbraken onder de wet vóór de I-140 EAD-regel. Deze ontwikkeling wekte al snel de woede op van sommige groepen die naar de rechter stapten om te eisen dat de I-140 EAD-regel zou worden herroepen. Zij beweerden dat hun banen en die van andere Amerikanen werden overgenomen door de H-1B werknemers. Deze eerste motie heeft sindsdien geboorte gegeven aan verschillende andere kwesties en is de belangstelling van verschillende belanghebbenden in de Verenigde Staten en overzee blijven trekken.

De Genesis Rechtszaken over H-4 EAD Regel

Op Apri 23, 2015, een groep IT-werknemers genaamd Save Jobs USA die beweerden dat hun banen verloren gingen aan H-1B-werknemers, spanden een rechtszaak aan met het verzoek om de H-4 EAD te verwijderen. Het pak werd echter doorgehaald door een federale districtsrechtbank omdat, volgens de rechtbank, Save Jobs USA er niet in slaagde de rechtbank te overtuigen van hoe H-4 EAD-houders hen rechtstreeks beïnvloeden.

Hoedanook, Save Jobs USA diende een beroep in waarin ze hun beweringen voortzetten dat de nieuwe regel Amerikaanse werknemers niet zou beschermen, en dat het het aantal Amerikaanse werknemers op zoek naar banen zal verhogen. Ze beweerden ook dat DHS in de eerste plaats geen bevoegdheid had om EAD toe te kennen aan H-4 visumhouders zonder een wet van het Congres.

2017 – Trump Administration Weighed In

Zoals verwacht, bracht de verkiezing van president Donald Trump een andere dimensie in de kwestie. Zijn regering maakte haar interesse kenbaar door op 2 februari 2017 een motie in te dienen, waarin werd gevraagd om een opschorting van 60 dagen (d.w.z. een tijdelijke schorsing van de zaak) om de administratie in staat te stellen de kwestie te bestuderen. Dit werd gevolgd door een andere motie van de administratie op 3 april 2017, waarin werd gevraagd om de zaak nog eens 180 dagen te schorsen, zodat zij hun standpunt over de kwestie konden bepalen. In juni 2017 verleende het hof van beroep een schorsing en vroeg de twee partijen, DHS en Save Jobs USA, om tegen september met een motie te komen over hoe ze de zaak zouden willen voortzetten.

September tot december 2017

In september 2017 diende Save Jobs USA een motie in met het verzoek om een mondelinge behandeling van de zaak, waarin werd gesteld dat er tot nu toe geen actie was ondernomen door het DHS. Zij waren van mening dat de vertraging gevolgen zou blijven hebben voor de Amerikaanse werknemers. In reactie daarop diende het DHS een motie in met het verzoek de zaak nog tot december 2017 aan te houden om het DHS en de Trump-administratie in staat te stellen het Buy American Hire American-initiatief volledig uit te voeren. In november 2017 was er een beschikking van de rechter waarin de motie voor het pleidooi werd afgewezen en de schorsingsmotie werd toegewezen. Het droeg de twee partijen echter op om tegen 2 januari 2018 moties in te dienen om de verdere gerechtelijke procedure te regelen.

Op 14 december 2017 publiceerde DHS echter een officiële release waarin stond dat ze voorstelden om H-4 afhankelijke echtgenoten te verwijderen uit de klasse van in aanmerking komende vreemdelingen voor arbeidsvergunning. Ze beweerden dat ze voorstelden om de eerder in 2015 gemaakte regel te wijzigen in het licht van de uitvaardiging van Executive Order 13788 Buy American and Hire American. Het jaar 2017 eindigde met het indienen van moties en tegenmoties door de twee partijen en het vrijgeven van rapporten over de zaak.

2018: The H-4 EAD Court Proceedings Continued

Tegen maart 2018 begon de wetgevende arm van het land interesse te tonen in de zaak, aangezien sommige Congresleden het DHS schreven met het verzoek om de H-4 EAD niet in te trekken. In antwoord op hun brief antwoordde het DHS echter dat hun standpunt over de kwestie in overeenstemming is met het initiatief van Trump’s administratie.

Tegen mei 2018 was de verwijdering van de H-4 EAD officieel een onderdeel geworden van de voorjaarsagenda 2018 en werd het duidelijker dat de H-4 EAD formeel zou worden verwijderd. Dit werd gevolgd door nog een brief van 130 Congresleden met het verzoek aan het DHS om zijn standpunt over de verwijdering van de H-4 EAD te heroverwegen. Dat veranderde echter niets aan het standpunt van het DHS over de verwijdering, want het DHS/USCIS gaf in augustus een verklaring uit waarin stond dat de definitieve beoordeling van de verwijdering door het DHS nog gaande was en dat hun standpunt over de kwestie hetzelfde bleef.

Het Save Jobs USA, dat zich blijkbaar niet op zijn gemak voelde met het lange wachten, diende echter een nieuwe motie in waarin het verzocht om een mondelinge behandeling op zeer korte termijn omdat de zaak te lang duurde. Volgens hen is “gerechtigheid uitgesteld is gerechtigheid ontzegd”. In reactie daarop diende DHS een motie in met het verzoek de zaak aan te houden omdat het “solide en snelle vooruitgang boekt met het voorstel om de H-4 EAD te verwijderen…”, en de regel binnen de komende drie maanden zal indienen bij de OMB.

H-4 Employment Protection Act

Op 16 november 2018 introduceerde het Huis van Afgevaardigden een nieuw wetsvoorstel genaamd de H-4 Employment Protection Act om de Trump-administratie te stoppen met het verwijderen van de H-4 EAD. De sponsors van het wetsvoorstel, Anna Eshoo en Zoe Lofgren, beweerden dat de VS meer te verliezen dan te winnen hadden door de intrekking / verwijdering, omdat dat veel H-4-begunstigden geen andere keuze zou laten dan terug te gaan naar hun land en hun vaardigheden te gebruiken om hun eigen land ten goede te komen.

Het U.S. Court of Appeals gaf echter op 17 december 2018 orders om (a) de zaak te schorsen; (b) het verzoek om expeditie te ontkennen (c) de motie om te mogen tussenkomen toe te kennen; en (d) het verzoek om een nieuwe openingsbrief in te dienen toe te kennen. Dit betekent dat alle partijen werden bevolen om nieuwe openingspleidooien in te dienen en tegelijkertijd de kans gaven aan andere nieuwe belanghebbende partijen om zich bij de zaak aan te sluiten.

2019 H-4 EAD Rule Latest Updates

2019 zou nog een lang jaar kunnen worden voor de I-140 EAD Rule-zaak, aangezien de zaak in het jaar is hervat. Hier is de nieuwste 2019 update van H-4 EAD:

Op 16 januari 2019 diende Save Jobs USA een document van 77 pagina’s in als de vervanging van zijn rechtszaak. De groep hield vast aan zijn eerdere standpunt dat de DHS de autoriteit miste om de EAD toe te kennen aan H-4 EAD-regel, en dat de regel aanzienlijke gevolgen heeft voor de Amerikaanse werknemers. Op 18 januari 2019 diende het DHS een motie in waarin het vroeg om de termijnen in de zaak op te schorten. Het beweerde dat het agentschap geen financiering had vanwege de aanhoudende Government Shutdown. Deze motie van het DHS werd echter door de rechtbank afgewezen en de briefingorder die door de rechtbank op 17 december 2018 was vastgesteld, zou blijven staan.

Wat is mijn lot als een H-4-houder?

In het licht van de rechtszaak hebben veel H-4-houders zich afgevraagd wat er van hun baan zal worden zolang de procedure voortduurt. Velen vragen zich ook af of zij een nieuwe baan kunnen aanvragen.

Het antwoord op deze en soortgelijke vragen is dat zolang de rechter geen definitieve uitspraak heeft gedaan over de rechtszaak, de status quo wordt gehandhaafd. Dit betekent dat u nog steeds een H-4 EAD kunt aanvragen, een baan kunt aanvragen of behouden als H-4 houder, en gebruik kunt maken van alle voordelen die de H-4 EAD biedt.

Hoe onze H-4 advocaten kunnen helpen

Met de controverses rond de I-140 EAD regel en andere op werkgelegenheid gebaseerde visa in de Verenigde Staten, is het essentieel dat u wordt begeleid door een deskundige terwijl u een aanvraag indient voor of op het punt staat over te stappen naar een andere status onder de arbeidsvisumcategorieën. Met de juiste raad, zult u in staat om de beste keuze te maken voor jezelf.

Bij Immi-USA, hebben we deskundige advocaten die zeer ervaren zijn in de I-140 EAD proces. Zij kunnen antwoorden geven op alle vragen die u dwarszitten, en u begeleiden door een tewerkstellingsvergunning proces van uw keuze. U kunt een afspraak maken met onze deskundige immigratie advocaten door gewoon het invullen van ons contactformulier.